各鎮（街道）社會事務辦、財政所：

　　為提升我市養老服務水平，充分發揮養老服務設施的為老服務作用，推進養老服務設施常態化、規范化運作，在全市營造“比學趕超”的良好氛圍，現將《晉江市養老服務設施星級評定實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

　　晉江市民政局                   晉江市財政局

　　2021年9月15日

　　晉江市養老服務設施星級評定實施方案

　　為提升我市養老服務水平，充分發揮養老服務設施的為老服務作用，推進養老服務設施常態化、規范化運作，根據《福建省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（閩政〔2014〕3 號）、《福建省民政廳關于開展全省養老服務設施星級評定工作的通知》（閩民養老〔2018〕30號）、《中共晉江市委晉江市人民政府印發關于加快養老事業發展的實施意見的通知》（晉委發〔2017〕17號）等文件精神，結合晉江實際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　　以日?？己伺c年度綜合考核相結合，逐步建立我市養老服務設施星級評定和工作激勵制度，將評定結果與養老服務設施運營補貼相掛鉤，推進養老服務設施常態化、規范化運作，打造一批養老服務示范點，切實提高養老服務水平。

　　二、評定對象

　　養老服務設施星級評定對象包括全市范圍內符合條件的養老機構（含鎮級敬老院，提供照料護理服務和全日集中住宿且備案床位數在10張〈含〉以上的村級敬老院、嵌入式養老機構）、居家養老服務照料中心（含提供照料護理服務，但不提供全日集中住宿的街道級居家社區養老服務照料中心、城市社區居家養老服務站、嵌入式養老機構）及農村幸福院（含村級敬老院、農村居家養老服務站）。

　　三、評定和補貼標準

　?。ㄒ唬B老機構星級評定標準依據《養老機構等級劃分與評定》（GB/T37276-2018，附件1）執行，從高到低依次為五星級、四星級、三星級、二星級、一星級。星級評定結果將作為撥付養老機構運營補貼資金的主要依據。補貼標準為：三星級養老機構每年補貼2萬元，四星級養老機構每年補貼3萬元，五星級養老機構每年補貼5萬元。

　?。ǘ┚蛹茵B老服務照料中心星級評定標準依據《福建省民政廳關于印發〈福建省社區居家養老服務照料中心星級評定暫行辦法〉的通知》（閩民?！?017〕66號，附件2），從高到低依次為五星級、四星級、三星級。星級評定結果將作為撥付居家養老服務照料中心運營補貼資金的主要依據。補貼標準為：正常開放運營的三星級及以下居家養老服務照料中心每年補貼2萬元，四星級居家養老服務照料中心每年補貼3萬元，五星級居家養老服務照料中心每年補貼5萬元。

　?。ㄈ┺r村幸福院星級評定標準依據《農村幸福院等級劃分與評定》（DB35_T 1955-2020，附件3），從高到低依次為五星級、四星級、三星級。星級評定結果將作為撥付農村幸福院運營補貼資金的主要依據，補貼標準為：正常開放運營的、未達三星級的農村幸福院每年補貼5000元，三星級農村幸福院每年補貼2萬元，四星級農村幸福院每年補貼3萬元，五星級農村幸福院每年補貼5萬元。

　　四、評定程序

　?。ㄒ唬┥陥蠛驮u定。評定程序采取機構自評、鎮街初審、市級審定。具體流程為：各養老服務設施對照上級的三項評定標準（詳見附件1、2、3）分別開展自查自評，達到標準的填寫申報表（詳見附件4）、申請報告，并準備好相關佐證材料。養老機構、居家社區養老服務照料中心、農村幸福院自評及申報材料報送至鎮（街道）；鎮（街道）對申報項目進行實地查驗、查看相關佐證材料，并提出初審意見，報送市民政局養老服務科；市民政局組織評審小組或委托第三方評估機構采取資料審查、實地查驗、滿意度調查（調查表詳見附件5）、重點抽查等方式對參評機構逐一開展星級評定。

　?。ǘ┕己蛼炫?。市民政局將評定結果在晉江民政微信公眾號上公布。市民政局將統一制作星級標牌，在養老服務設施明顯位置懸掛。

　?。ㄈ﹦討B管理。養老服務設施星級評定工作實行動態管理。養老機構星級評定結果有效期3年，居家養老服務照料中心星級評定結果有效期4年，農村幸福院星級評定結果有效期5年。有效期內，具有下列情形之一的，將撤銷已評星級并停發運營補貼資金：發生事故的；存在房屋安全、消防隱患，整改不到位的；長期閑置，不開展服務的；群眾反應差，老年人滿意度低的；信訪案件查證核實的。

　　五、填報說明

　?。ㄒ唬B老機構（含鎮級敬老院，提供照料護理服務和全日集中住宿且備案床位數在10張〈含〉以上的村級敬老院、嵌入式養老機構）

　　1.申報星級評定的養老機構應為已取得《養老機構設立許可證》或完成備案、已正式運營一年以上的。

　　2.機構性質指：公建公營、公建民營、民辦非營利性、營利性、政府和社會力量合作舉辦、外資、港澳臺資等，可根據實際選填多項。

　　3.申報單位除提交申報表、申請報告外，還需準備好以下材料由第三方評估機構實地查驗后，提交市民政局存檔：

　?。?）相關資質證書復印件，含養老機構設立許可或備案、餐飲衛生許可、醫療衛生執行許可（或與醫療機構簽訂的合作協議、合同）等；

　?。?）上一年度入住率證明材料；

　?。?）職工名冊（有勞動合同）和資格證書復印件；

　?。?）機構內部管理的相關制度目錄、細則、管理方案復印件；

　?。?）《滿意度調查表》。

　　4.評定意見要寫明評定星級，所有參評人員均需簽字。

　?。ǘ┚蛹茵B老服務照料中心（含提供照料護理服務，但不提供全日集中住宿的街道級居家社區養老服務照料中心、城市社區居家養老服務站、嵌入式養老機構）

　　1.名稱要規范，統一按照晉江市xx鎮（街道）xx社區居家養老服務照料中心（或日間照料中心）格式填報。在大門處加掛同名“晉江市xx鎮（街道）xx社區居家養老服務照料中心（或日間照料中心）”不銹鋼腐蝕牌，規格為200厘米×30厘米豎牌。

　　2.申報居家養老服務照料中心（街道級居家社區養老服務照料中心、社區居家養老服務站、嵌入式養老機構）星級評定的應為已投入使用、正常運營的。

　　3.申報單位除提交申報表外，還需準備好《福建省民政廳關于印發〈福建省社區居家養老服務照料中心星級評定暫行辦法〉的通知》（閩民?！?017〕66號）附件3所列申報材料及《滿意度調查表》。相關材料由第三方評估機構實地查驗后，提交市民政局存檔。

　　4.評定意見要寫明評定星級，所有參評人員均需簽字。

　?。ㄈ┺r村幸福院（含村級敬老院、農村居家養老服務站）

　　1.名稱要規范，統一按照晉江市xx鎮xx村幸福院格式填報。在大門處加掛同名“晉江市xx鎮xx村幸福院”不銹鋼腐蝕牌，規格為200厘米×30厘米豎牌。

　　2.申報星級評定的農村幸福院應為投入使用、正常運營的。

　　3.申報單位除提交該申報表外，還需提供《滿意度調查表》。相關材料由第三方評估機構實地查驗后，提交市民政局存檔。

　　4.評定意見要寫明評定星級，所有參評人員均需簽字。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┙y一思想，積極參與。星級評定旨在養老行業樹立一批示范性、標桿性機構，對提高機構在養老行業內的良好口碑，發揮養老行業品牌效應，提升我市養老服務質量和水平，將起到十分重要的推動作用。各鎮（街道）要高度重視，認真對待，積極申報，確保質量。村（社區）提交的申報材料及評定結果還將作為運營補貼的重要參考依據。

　?。ǘ┚慕M織，提高實效。鎮（街道）和村（社區）要成立考評小組，嚴格按照考評標準和實施方案的要求，遵循公平、公正、公開的原則，認真組織考評，確保星級評定取得實效。市民政局對所有星級養老服務設施每年至少開展一次抽查，發現不符星級評定標準的限期整改，限期未能整改的降低或撤銷其評定的星級。

　?。ㄈ┘訌娦麄?，營造氛圍。各單位要充分利用媒體宣傳，加大對養老服務工作的宣傳力度，爭取社會各界的支持和參與，讓廣大群眾特別是老年人認可并參與養老工作。要不斷總結好的做法、好的經驗，創新服務載體，開展形式多樣的助老服務活動，形成全社會敬老愛老助老的良好氛圍。

　　本通知自印發之日起施行。原《中共晉江市委老干部局晉江市民政局關于印發晉江市社區居家養老服務站星級評定實施方案的通知（試行）》（晉政民〔2016〕36號）同時廢止。

　　附件：1.養老機構等級劃分與評定（GB/T37276-2018）

　　2.福建省民政廳關于印發《福建省社區居家養老服

　　務照料中心星級評定暫行辦法》的通知（閩民福

　　〔2017〕66號）

　　3.農村幸福院等級劃分與評定（DB35_T 1955-2020）

　　4.晉江市星級養老服務設施申報表

　　5.滿意度調查表