晉羅安委〔2022〕13號

羅山街道安全生產委員會關于部署開展電氣火災隱患排查治理工作的通知

各社區，街道安委會有關成員單位：

近年來，我街道電氣火災多發，造成較大財產損失。根據《泉州市安全生產委員會辦公室關于部署開展電氣火災隱患排查治理工作的通知》（泉安辦〔2022〕130號）和《晉江市安全生產委員會辦公室關于部署開展電氣火災隱患排查治理工作的通知》（晉安辦〔2022〕178號）的要求，著力防范化解電氣火災風險，全力遏制電氣火災多發勢頭，街道安委會決定在全街道范圍內組織開展老舊住宅、居民住宅電氣火災隱患排查治理工作?，F將有關事項通知如下：

一、工作目標

深刻汲取電氣火災事故教訓，堅持問題導向，注重關口前移，實施精準治理，推動我街道各社區以及安辦、派出所、鄉村振興服務科、社會事務辦、社區發展辦、供電所等部門，以老舊住宅小區、居民住宅為重點，按照“明確范圍、摸清底數、找準隱患，落實整改”的工作步驟，全面排查整改風險問題突出的居民住宅電氣線路火災隱患，實施表前、“表下線”（表后電氣線路）改造工作，有效遏制電氣火災事故發生。

二、整治范圍和工作重點

（一）整治范圍

此次專項治理以2000年以前建成的老舊住宅小區、居民住宅的電氣安全為重點。尤其是耐火等級低于三級的磚木結構居住建筑、租住自建房及脫貧戶、低保戶、特困戶、鰥寡孤獨等特殊群體居住場所，有條件的地區可結合實際延伸至經營性場所、辦公、廠房等場所。

（二）工作重點

1．電氣線路是否符合國家有關標準規定，電表箱設置位置是否符合規范要求，電氣線路連接是否達標；

2．用電負荷是否超過初裝容量；

3．私拉亂接電線、使用“三無”電器產品；

4．落實電氣安全和消防設施器材配備；

5．對存在隱患的表外、表下線進行改造。

三、治理措施

（一）全面排查摸清底數。發動社區基層網格力量，全面開展屬地老舊居民住宅、居民住宅的底數清單，同步開展顯見性電氣火災隱患排查摸底工作，聘請具有相關電氣資格證書的人員或具有相關資質的技術服務機構，對上述場所開展絕緣檢測和電阻回路檢測。摸清存在電氣火災隱患的場所底數，建立改造對象庫。

（二）增配更新設施器材。針對本次重點排查整改對象，開展電氣、消防設施器材增配更新。1．老舊住宅小區落實“4個配備”（即電氣安全方面，每戶配備1個漏電保護器；消防安全方面，每戶配備1個滅火器、1個逃生面罩、1個煙感報警器）。2．居民住宅落實“4個配備”（即電氣安全方面，每戶配備1個漏電保護器；消防安全方面，依據場所規模、實有人數配備煙感報警器、滅火器、逃生面罩）。

（三）開展電氣改造工作。1．安裝漏電保護裝置，改造對象裝設漏電保護器，帶有過電流、過電壓、漏電保護三功能，一般環境選擇動作電流不超過30mA，動作時間不超過0.1S。2．改造表下電氣線路，線路應采用銅芯電線，其規格應滿足用電負荷需求且不得小于2×2.5mm²，直接敷設、放置在可燃物上的電氣線路應穿阻燃管保護，直接敷設、放置在可燃物上的插座應拆移至不燃物上。3．開展表外電氣工程改造，供電企業對表外電氣工程實施改造，對現有電力線路以及與架空線路密切相連的塔、桿、交接箱、控制箱及配電箱等基礎配套設施進行改造。其中，電表箱應為金屬材質噴塑，戶外設置的需帶遮雨棚。電表箱應有接地，現場不具備接地條件時，應選用非金屬材質計量箱。安裝現場為潮濕、鹽霧等易腐蝕、生銹環境的，應選用不銹鋼材質或非金屬材質計量箱。4．用好新型技防措施，鼓勵居民住宅戶內安裝電氣火災監控設備，以及聯網型獨立式感煙探測器，對火災事故實現早期報警和探測。建成“智慧消防”“智慧用電”平臺的地區，可將前述數據接入平臺。

（四）建立長效機制。1．常態化開展電氣安全檢查，發動社區、居委會和物業服務企業常態化檢查電氣線路敷設不規范、用電負荷超額、私拉亂接電線等電氣類火災隱患。2．引導居民使用合規電器，通過入戶宣傳、勸導等方式，引導居民對“三無”電器產品、“老國標”插線板等存在火災隱患的電器設備進行更換。3．探索實行電氣火災意外保險，積極對接保險企業，探索、發行由政府統一參保的電氣火災意外保險。4．強化用電改造經費支撐。可將居民用電改造工作納入為民辦實事項目范疇。鼓勵住宅小區按照有關規定使用住宅專項維修基金改造老舊線路。

四、時間步驟

2022年12月至2023年5月結束，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2022年12月10日前）。各社區、各相關部門應參照本方案要求，結合實際，制定具體實施方案，明確治理標準、排查重點、整治方法并細化相關部門的工作職責，全面動員部署。

（二）全面排查階段（2022年12月11日至2022年12月31日）。供電所提供技術支持，為基層網格力量進行培訓，各鎮社區發動基層網格力量，摸排建立轄區老舊住宅小區、居民住宅的底數清單，并對照《電氣火災隱患排查（自查）表》（附件1），同步開展顯見性電氣火災隱患排查。聘請具有相關電氣資格證書的人員或具有相關資質的技術服務機構，開展電氣安全檢測，建立改造對象名單，分批制定改造計劃方案。各社區負責提出需要納入“表下線”改造的名單，建立改造檔案。

（三）集中改造階段（2023年1月1日至2023年5月31日）。各社區可按照“試點先行、逐步完善、全面覆蓋”的原則，選取1-2個電氣火災多發的片區進行試點，形成經驗后進行全域整改。社區發展辦、安辦、鄉村振興服務科、供電所等部門按照相關技術標準并結合試點經驗，制定有關工作導則，指導規范電氣線路敷設和用電行為。供電所主動服務提供技術和安裝力量，根據農戶負荷特點、房屋位置、線路走向、自然天氣等因素，實行“一戶一策”的改造，重點采取改造電氣線路、加裝漏電保護裝置等措施，確實消除隱患。改造期間，堅持用戶備料、施工免費的原則，積極引導用戶自籌、眾籌資金。“表下線”以“整理、整頓”為主，對用戶原有設備材料，質量安全合格的充分利舊，避免大拆大換，爭取應改盡改。

五、有關要求

（一）強化組織領導。各社區結合實際細化整治目標和整治措施、明確責任分工，確定重點地區和重要環節，務求治理實效。

（二）明確職責分工

安辦負責整治工作的統籌協調，適時組織相關部門召開會議研究推進，收集整理各社區在改造過程中的典型做法和突出問題，指導各社區因地制宜開展改造，。

社區發展辦負責提供老舊住宅小區、居民住宅的底數清單。指導督促物業服務企業開展老舊住宅小區電氣火災隱患排查，指導各社區將電氣改造納入老舊小區改造、居民住宅整治內容，支持住宅小區按照有關規定使用住宅專項維修金改造老舊線路。

鄉村振興服務科負責提供脫貧戶和防止返貧監測對象底數清單，指導各社區將改造工作納入鄉村振興工作內容。

社會事務辦負責提供低收入群體（指特困人員、低保對象、低保邊緣家庭、孤兒、事實無人撫養兒童）底數清單。

派出所負責結合日常社區警務工作協助街道辦事處開展排查摸底及電力安全的培訓教育工作。

供電所應發揮專業優勢，配合街道辦事處成立電力服務隊、發動電力抄表員配合基層網格員檢查表內電氣火災隱患，提出技術標準和整改意見，主動提供技術支持和安裝力量、培訓教育等服務，確保改造滿足相關標準和要求。

（三）形成工作合力。排查整治過程中，各社區與各部門應加強協作，定期研究治理工作中存在的突出問題。將電氣火災隱患整治納入舊村改造、鄉村振興，作為美麗鄉村、美麗集鎮、美麗縣城“三美”建設和文明城市、文明村鎮和文明單位（社區）創建的重要內容，統籌推進。公安派出所、社區居委會、要發揮好末端優勢，將此次專項整治與日常工作有機結合，確保整治任務穩步推進。

（四）強化宣教培訓。各社區要邀請供電所，對基層網格員、公安派出所、居委會、物業服務企業等基層力量開展電力安全隱患整治業務培訓，重點教授銅鋁線不規范交接、配電線路容量、過載超負荷、電弧放電等常見性隱患辨識方法。各社區、各部門要利用各類媒體定期播放電氣火災案例和安全用電知識，加強社會面用電防火安全宣傳，引導群眾認識火災危害，提升改造意愿，主動參與電氣火災隱患排查整治和電氣線路改造。

（五）落實經費保障。各社區、各有關部門應結合文明城市創建、城中村綜合治理、新農村建設等工作，將電氣火災隱患整治、電氣線路改造統籌安排。老舊住宅小區、貧困戶、低保戶、特困戶、鰥寡孤獨等特殊群體居住場所的電氣檢測、設施器材配備、電氣線路改造經費，可采取政府購買服務、個人自籌、居民眾籌等方式保障。鼓勵住宅小區按照有關規定使用住宅專項維修基金改造老舊線路，相關部門應簡化提取流程。居民租住自建房的電氣檢測、設施器材配備、電氣線路改造經費，可采取政府以獎代補、房東出資等方式實施。

（六）鞏固整治成效。各社區、各部門要建立完善電氣火災安全隱患常態化排查、信息互通、聯合治理、會商研判等工作機制，及時總結整治工作經驗做法和取得的成效，確保電氣火災隱患得到有效治理，社會面火災形勢持續穩定。

各社區、各部門在每階段結束后5日內向街道安辦報送《電氣火災隱患治理情況統計表》（附件2）。

附件：1．電氣火災隱患排查（自查）表

2．電氣火災隱患治理情況統計表

羅山街道安全生產委員會

2022年12月14日

附件1

電氣火災隱患排查（自查）表

住宅地址：                     排查日期：？？年  月  日         　

檢查人：？ ？ ？？ ？ ？   檢查時間: ？ ？ ？ ？　　     戶主（簽字）：

附件2                              

電氣火災隱患治理情況統計表

填報時間：    年  月  日