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機動車登記工作規范
發布日期:[2023-07-19 17:52] 閱讀人次: 字號:

第一章 總  

第一條 根據《機動車登記規定》《警車管理規定》和《臨時入境機動車和駕駛人管理規定》,制定本規范。

第二條 公安機關交通管理部門應當按照本規范的規定設置業務場所、辦理機動車登記業務??h級或者設區的市級公安機關交通管理部門應當按照本規范規定的程序核發校車標牌。使用互聯網辦理機動車登記業務的,按照互聯網交通管理業務工作有關規定的程序辦理。

車輛管理所辦理機動車登記業務,應當設置查驗崗、受理崗、檔案管理崗和監督崗。

第三條 車輛管理所辦理機動車登記業務時,應當按照法律、法規和規章的規定履行告知職責。對到車輛管理所的群眾咨詢、辦理業務的,應當提供免費咨詢、導辦服務,準確解答、一次告知辦理流程和材料;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當一次書面或者電子告知申請人需要補正的全部內容;對不符合條件的,應當書面或者電子告知理由。

第四條 公安機關交通管理部門應當按照機動車查驗工作規程查驗機動車。按照道路交通管理機動車類型標準確定機動車的車輛類型和使用性質。

公安機關交通管理部門應當按照機動車登記信息數據庫規范和信息代碼標準建立計算機管理數據庫。按照機動車登記信息采集和簽注標準,將信息錄入計算機管理系統,制作有關證、表。按照車輛和駕駛人管理印章標準使用印章。

公安機關交通管理部門應當按照機動車牌證標準制作、發放機動車登記證書(以下簡稱登記證書)、機動車號牌(以下簡稱號牌)、機動車行駛證(以下簡稱行駛證)、機動車檢驗合格標志(以下簡稱檢驗合格標志)。按照機動車檔案管理標準管理機動車檔案,實行機動車檔案電子化管理。

第二章 登記程序

第一節 注冊登記

第五條 辦理注冊登記的業務流程和具體事項為:

(一)查驗崗按照下列程序辦理:

1將機動車技術參數信息錄入計算機管理系統,確認機動車技術參數信息,打印機動車查驗受理憑證交機動車所有人;

2審查國產機動車整車出廠合格證明(以下簡稱合格證明)或者進口機動車進口憑證(以下簡稱進口憑證);不屬于免檢的機動車,還應當審查機動車安全技術檢驗合格證明。與被盜搶騙機動車信息系統、合格證核查信息系統自動比對;屬于海關簽發車輛用貨物進口證明書的汽車整車、汽車底盤、摩托車,或者海關總署簽發沒收走私汽車、摩托車證明書的汽車和摩托車的,錄入進口憑證信息,與全國進口機動車計算機核查系統自動比對;

3查驗機動車,采集、核對車輛識別代號拓印膜或者電子資料,確定車輛類型、車身顏色及核定載人數;屬于《道路機動車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)管理范圍的,比對《公告》信息;

4制作機動車標準照片和查驗記錄表,在機動車查驗記錄表上簽字,將機動車查驗記錄表內部傳遞至受理崗。

(二)受理崗按照下列程序辦理:

1制作《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;

2審查機動車所有人身份證明、機動車來歷證明、合格證明或者進口憑證、機動車交通事故責任強制保險憑證、車輛購置稅和車船稅完稅證明或者免稅憑證、機動車查驗記錄表;屬于海關簽發普通貨物用貨物進口證明書的一批一證的掛車、輪式專用機械的,審查進口憑證原件或者復印件。符合規定的,錄入登記信息,向機動車所有人出具受理憑證;

3確定機動車號牌號碼。屬于與全國進口機動車計算機核查系統比對的,還應當確認核對無誤;在進口憑證右下角打孔或者剪角。核發機動車登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志。

(三)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第六條 辦理警車、消防車、救護車、工程救險車、外交車輛,加裝肢體殘疾人操縱輔助裝置的機動車,以及使用性質為危險貨物運輸、公路客運、旅游客運的機動車注冊登記時,除按照第五條規定辦理外,還應當審查下列事項:

(一)屬于警車的,查驗崗審查警車車型、外觀制式、標志燈具和警報器等是否符合有關規范和標準;受理崗審查《警車號牌審批表》;

(二)屬于消防車、救護車、工程救險車的,查驗崗審查標志圖案、標志燈具和警報器等是否符合有關規范和標準;受理崗審查車輛使用性質是否經相關主管部門審核確認;

(三)屬于外交車輛的,受理崗審查辦理外交車輛和相關證件業務通知單;

(四)屬于加裝肢體殘疾人操縱輔助裝置的,查驗崗審查操縱輔助裝置產品型號和編號是否與加裝合格證明相符,審查機動車安全技術檢驗合格證明;受理崗審查操縱輔助裝置加裝合格證明;

(五)屬于使用性質為危險貨物運輸、公路客運以及旅游客運的,受理崗核查機動車所有人相關道路運輸許可;實現與有關部門聯網核查道路運輸許可信息、車輛使用性質信息的,應當核對相關電子信息。

公安機關交通管理部門應當與交通運輸等部門建立行政區域內道路運輸企業信息通報機制,積極推行車輛道路運輸許可、車輛使用性質信息聯網核查。

第七條 實現與機動車制造廠新車出廠查驗信息聯網的,車輛管理所辦理小型、微型非營運載客汽車注冊登記的業務流程和具體事項為:

(一)機動車制造出廠前,由機動車制造廠協助查驗機動車,機動車制造廠所在地車輛管理所確認查驗結果;

(二)登記地車輛管理所辦理注冊登記時,免于查驗機動車,按照第五條第二項、第三項規定辦理。

第八條 未注冊登記的機動車所有權轉讓的,辦理注冊登記時,除審查機動車的所有權轉讓證明外,還應當審查原始來歷證明。屬于監察機關依法沒收、追繳或者責令退賠,人民法院調解、裁定或者判決轉讓,仲裁機構仲裁裁決轉讓,以及其他行政執法部門依法扣留、沒收并拍賣的,不審查原始來歷證明。

第九條 下列資料存入機動車檔案:

(一)《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》原件;

(二)機動車所有人身份證明復印件;

(三)機動車來歷證明原件或者復印件。其中,機動車銷售統一發票、協助執行通知書應當是原件;

(四)機動車交通事故責任強制保險憑證原件或者復印件;

(五)車輛購置稅和車船稅完稅證明或者免稅憑證的原件或者復印件;其中,屬于在機動車交通事故責任強制保險憑證上簽注車船稅完稅信息的,收存機動車交通事故責任強制保險憑證原件或者復印件;屬于按照車船稅法規定予以免征車船稅的,不收存車船稅納稅或者免稅證明;

(六)屬于國產機動車的,收存合格證明原件。其中,屬于使用非同一制造廠的整車或者底盤改裝機動車的,還應當收存改裝前的整車或者底盤合格證原件;

(七)屬于進口機動車或者使用進口汽車底盤改裝的機動車,收存進口憑證原件。其中,掛車、輪式專用機械收存進口憑證原件或者復印件。通過發證機關查詢的,收存發證機關出具的鑒定證明或者傳真查詢證明原件;

(八)機動車標準照片、車輛識別代號拓印膜或者電子資料;

(九)屬于警車的,收存《警車號牌審批表》原件;

(十)屬于救護車、消防車、工程救險車的,收存相關主管部門審核確認車輛使用性質的資料原件;

(十一)屬于外交車輛的,收存辦理外交車輛和相關證件業務通知單原件;

(十二)屬于加裝肢體殘疾人操縱輔助裝置的,收存操縱輔助裝置加裝合格證明復印件;

(十三)法律、行政法規規定應當在機動車登記時提交的其他證明、憑證的原件或者復印件。

第二節 變更登記

第十條 辦理改變機動車車身顏色、更換發動機、更換車身或者車架、使用性質改變的變更登記的業務流程和具體事項為:

(一)查驗崗按照下列程序辦理:

1將機動車信息錄入計算機管理系統,打印機動車查驗受理憑證交機動車所有人;

2審查行駛證;與被盜搶騙機動車信息系統自動比對;

3查驗機動車;屬于改變車身顏色的,確定車身顏色;屬于更換發動機的,審查機動車安全技術檢驗合格證明,核對發動機型號,采集新發動機號碼;屬于更換車身或者車架的,審查機動車安全技術檢驗合格證明,采集、核對打刻后的車輛識別代號拓印膜或者電子資料;屬于警車、救護車、消防車、工程救險車或者危險貨物運輸車使用性質變更的,還應當查驗是否已拆除標志燈具、警報器,是否已清除車身外觀制式、標志圖案等;

4制作機動車標準照片和查驗記錄表,在機動車查驗記錄表上簽字,將機動車查驗記錄表內部傳遞至受理崗。

(二)受理崗按照下列程序辦理:

1制作《機動車變更登記/備案申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;

2審查機動車所有人身份證明、登記證書、行駛證和機動車查驗記錄表;屬于變更為警車、消防車、救護車、工程救險車、外交車輛,以及使用性質變更為危險貨物運輸、公路客運、旅游客運的機動車的,還應當按照第六條規定辦理。符合規定的,錄入登記信息,向機動車所有人出具受理憑證;

3簽注登記證書交機動車所有人;收回原行駛證并銷毀,核發行駛證交機動車所有人;需要改變機動車號牌號碼的,還應當收回原號牌并銷毀,確定新的機動車號牌號碼,核發號牌、檢驗合格標志。

(三)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第十一條 小型、微型載客汽車改變車身顏色,機動車不在登記地的,車輛管理所辦理變更登記的業務流程和具體事項為:

(一)機動車所在地車輛管理所按照下列程序辦理:

1查驗崗按照第十條第一項規定查驗機動車,采集、核對車輛識別代號拓印膜或者電子資料,確定車身顏色;

2受理崗按照第十條第二項規定審查證明、憑證,符合規定的,簽注登記證書、行駛證交機動車所有人,由機動車所有人選擇郵寄或者自取新行駛證;

3檔案管理崗核對計算機管理系統的信息,復核、整理資料,裝訂、歸檔,并將《機動車變更登記/備案申請表》和機動車所有人身份證明的電子影像,以及查驗崗采集的機動車標準照片和車輛識別代號電子資料,轉遞至登記地車輛管理所。

(二)機動車登記地車輛管理所自接到計算機管理系統通知起二日內,復核機動車所在地車輛管理所轉遞的電子資料,確認登記信息,核發新行駛證;制作電子化檔案,歸檔。

第十二條 辦理因質量問題更換整車的變更登記的業務流程和具體事項為:

(一)查驗崗按照第五條第一項規定辦理,審查行駛證,確認與原機動車車輛型號一致;

(二)受理崗按照第五條第二項規定辦理,審查登記證書;屬于機動車抵押登記期間的,還應當審查機動車抵押權人身份證明、重新簽訂的機動車抵押合同。符合規定的,錄入登記信息,向機動車所有人出具受理憑證。按照變更登記的日期調整注冊登記日期;簽注登記證書;復印原機動車的合格證明或者進口憑證,收回原號牌、行駛證并銷毀,重新核發號牌、行駛證、檢驗合格標志;將登記證書、原機動車的合格證明或者進口憑證交機動車所有人;

(三)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

屬于警車、消防車、救護車、工程救險車、外交車輛,加裝肢體殘疾人操縱輔助裝置的機動車,以及使用性質為危險貨物運輸、公路客運、旅游客運的機動車的,還應當按照第六條規定辦理。

第十三條 辦理機動車轉出車輛管理所行政區域的業務流程和具體事項為:

(一)查驗崗按照下列程序辦理:

1將機動車信息錄入計算機管理系統,打印機動車查驗受理憑證交機動車所有人;

2審查行駛證;機動車不屬于免予到機動車安全技術檢驗機構檢驗,超過檢驗有效期的,還應當審查機動車安全技術檢驗合格證明;與被盜搶騙機動車信息系統自動比對;

3查驗機動車,采集、核對車輛識別代號拓印膜或者電子資料;

4制作機動車查驗記錄表,在機動車查驗記錄表上簽字,將機動車查驗記錄表內部傳遞至受理崗。

(二)受理崗按照下列程序辦理:

1制作《機動車變更登記/備案申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;

2審查機動車所有人身份證明、登記證書、行駛證和機動車查驗記錄表,對涉及機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況進行核查;屬于機動車抵押登記期間的,還應當審查機動車抵押權人身份證明;屬于校車的,應當收回校車標牌并銷毀,錄入收回信息,對未收回的在計算機管理系統中注明情況。符合規定的,錄入變更后的信息,向機動車所有人出具受理憑證;

3簽注登記證書,將登記證書、行駛證交機動車所有人,收回號牌并銷毀;核發有效期為三十日的臨時行駛車號牌。

(三)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。在二日內將以下機動車檔案資料電子化,并轉遞至轉入地車輛管理所:

1現機動車所有人的機動車來歷證明;

2注冊登記采集的車輛識別代號拓印膜或者電子資料、機動車標準照片;

3此前辦理過轉讓登記的,還應當包括最近一次轉讓登記查驗中制作的車輛識別代號拓印膜或者電子資料、機動車標準照片;

4此前辦理過因質量問題更換整車、更換車身或者車架、重新打刻車輛識別代號業務的,還應當包括相關業務中采集的車輛識別代號拓印膜或者電子資料、機動車標準照片;

5對辦理機動車業務中留存了實車車輛識別代號照片的,還應當包括最近一次實車車輛識別代號照片;

6.轉出業務查驗中制作的車輛識別代號拓印膜或者電子資料、機動車標準照片,但小型、微型載客汽車和摩托車除外。

對上述機動車檔案資料齊全但登記事項有誤、檔案資料填寫、打印有誤或者不規范、技術參數不全等情況,或者2004430日以前注冊登記的機動車檔案資料不齊全的,應當在排除被盜搶騙、走私、非法拼(組)裝等嫌疑后,在計算機管理系統中進行備注。

第十四條 辦理機動車轉入的業務流程和具體事項為:

(一)查驗崗按照下列程序辦理:

1將機動車信息錄入計算機管理系統,打印機動車查驗受理憑證交機動車所有人;

2審查登記證書、行駛證;機動車不屬于免予到機動車安全技術檢驗機構檢驗,超過檢驗有效期的,還應當審查機動車安全技術檢驗合格證明;與被盜搶騙機動車信息系統自動比對;

3查驗機動車,核對機動車登記信息以及電子化檔案資料,采集、核對車輛識別代號拓印膜或者電子資料;

4制作機動車查驗記錄表,在機動車查驗記錄表上簽字,將機動車查驗記錄表內部傳遞至受理崗。

(二)受理崗按照下列程序辦理:

1制作《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;

2審查機動車所有人身份證明、機動車查驗記錄表、轉出地車輛管理所轉遞的電子化檔案資料,比對車輛識別代號電子資料,對涉及機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況進行核查;機動車在轉入時已超過檢驗有效期的,還應當審查交通事故責任強制保險憑證;屬于機動車抵押登記期間的,還應當審查機動車抵押權人身份證明。符合規定的,錄入登記信息,向機動車所有人出具受理憑證;

3確定機動車號牌號碼,簽注登記證書,收回行駛證并銷毀;核發行駛證、號牌和檢驗合格標志。

(三)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔,在檔案資料目錄中注明原實物檔案資料留存的車輛管理所。

第十五條 小型、微型載客汽車或者摩托車轉出車輛管理所行政區域的,轉出地車輛管理所自接到計算機管理系統通知起二日內,按照第十三條第三項規定制作并轉遞電子化檔案資料,轉入地車輛管理所按照第十四條規定辦理,收回原號牌并銷毀。

對電子化檔案資料未及時轉遞的,轉入地車輛管理所留存機動車登記證書,收回原號牌、行駛證并銷毀,向機動車所有人出具受理憑證,核發有效期不超過三十日的臨時行駛車號牌,確定機動車號牌號碼;電子化檔案資料轉遞后一日內,審查電子化檔案資料,比對轉遞的車輛識別代號電子資料。對符合規定的,錄入登記信息,簽注登記證書,重新核發號牌、行駛證和檢驗合格標志。

第十六條 車輛管理所應當建立機動車轉籍異常情形調查處置機制,有下列情形的,應當協調處理后辦理轉入:

(一)未按規定時限轉遞電子化檔案資料的;

(二)轉遞的電子化檔案資料不清晰、不完整、與實物資料不一致的;

(三)機動車與該車登記信息或者電子化檔案資料信息不一致的;

(四)機動車轉出后登記證書、行駛證丟失、滅失的;

(五)機動車轉出后因交通事故等原因更換發動機、車身或者車架、改變車身顏色的;

(六)簽注的轉入地車輛管理所名稱不準確,但屬于同一省、自治區的;

(七)電子化檔案資料齊全但存在登記事項有誤、不規范或者技術參數不全等情況;

(八)其他需要協調處理的情形。

屬于前款第一項、第二項和第三項的,轉入地車輛管理所應當通過計算機管理系統告知轉出地車輛管理所異常情形,轉出地車輛管理所應當在一日內核實處理,并通過計算機管理系統及時反饋轉入地車輛管理所,轉入地車輛管理所憑反饋信息辦理轉入;屬于車輛識別代號拓印膜實物不清晰的,經轉出地車輛管理所確認并在計算機管理系統中備注后,轉入地車輛管理所未發現其他嫌疑的,應當辦理轉入。屬于前款第四項的,辦理轉入時同時補發登記證書。屬于前款第五項的,辦理轉入時一并辦理變更登記。屬于前款第六項的,經核實應予辦理。屬于前款第七項的,辦理轉入時一并更正、補齊。

對協調處置意見不一致的,車輛管理所所屬公安機關交通管理部門應當及時報請省級公安機關交通管理部門協調處置。

第十七條 車輛管理所應當通過計算機管理系統每日查詢下載本地超過期限未辦理轉入的機動車信息,通過交管12123”手機APP、手機短信、電話、掛號郵件或者郵政快遞等方式提示機動車所有人辦理機動車轉入業務。

第十八條 辦理共同所有人姓名變更登記的業務流程和具體事項為:

(一)變更后機動車在車輛管理所行政區域內的,受理崗確認機動車所有人到場辦理,制作《機動車變更登記/備案申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查登記證書、行駛證、變更前和變更后機動車所有人的身份證明、機動車為共同所有的公證證明或者證明夫妻關系的居民戶口簿或者結婚證;與被盜搶騙機動車信息系統自動比對。屬于機動車抵押登記期間的,還應當審查機動車抵押權人身份證明。符合規定的,向機動車所有人出具受理憑證,收回原號牌、行駛證并銷毀,確定新的機動車號牌號碼;簽注登記證書,核發號牌、行駛證和檢驗合格標志。檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔;

(二)變更后機動車不在車輛管理所行政區域內的,還應當按照第十三條、第十四條、第十五條規定辦理。

第十九條 辦理號牌號碼互換的變更登記業務流程和具體事項為:

(一)受理崗制作《機動車牌證申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明,互換的兩輛機動車的登記證書、行駛證,對兩輛機動車的道路交通安全違法行為和交通事故情況進行核查;與被盜搶騙機動車信息系統自動比對。符合規定的,收回兩車的原行駛證、號牌并銷毀,錄入登記信息,向機動車所有人出具受理憑證。簽注登記證書,重新核發號牌、行駛證和檢驗合格標志;

(二)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第二十條 辦理變更登記的,下列資料存入機動車檔案:

(一)《機動車變更登記/備案申請表》原件;辦理機動車轉入的,收存《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》原件;辦理號牌號碼互換的,收存《機動車牌證申請表》原件;

(二)機動車所有人身份證明復印件;

(三)屬于變更為警車、消防車、救護車、工程救險車、外交車輛的,還應當按照第九條第九項、第十項、第十一項規定收存相關證明、憑證原件;

(四)屬于因質量問題更換整車的,收存更換后的合格證明或者進口憑證原件,原機動車的合格證明或者進口憑證復印件;

(五)屬于機動車抵押登記期間辦理變更登記的,收存機動車抵押權人身份證明復印件,其中屬于因質量問題更換整車的,還應當收存重新簽訂的機動車抵押合同原件;

(六)屬于按規定應當采集、核對車輛識別代號拓印膜或者電子資料的,收存機動車標準照片、車輛識別代號拓印膜或電子資料。

辦理共同所有人姓名變更登記的,除收存本條第一款第一項和第二項規定的資料外,還應當收存下列資料:

(一)變更前機動車所有人的身份證明復印件;

(二)機動車為兩人以上共同所有的公證證明復印件。屬于機動車為夫妻雙方共同所有的,可以收存證明夫妻關系的居民戶口簿復印件或者結婚證復印件;

(三)屬于變更后機動車不在車輛管理所行政區域內的,收存機動車標準照片、車輛識別代號拓印膜或電子資料。

第二十一條 辦理變更備案的業務流程和具體事項為:

(一)機動車所有人住所、機動車所有人姓名(單位名稱)、機動車所有人身份證明名稱或者號碼變更的,受理崗制作《機動車變更登記/備案申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明、登記證書、行駛證;屬于機動車所有人身份證明號碼變更的,還應當審查相關變更證明。符合規定的,錄入備案信息,向機動車所有人出具受理憑證。簽注登記證書交機動車所有人。屬于機動車所有人住所、機動車所有人姓名(單位名稱)變更的,收回原行駛證并銷毀,重新核發行駛證;

(二)機動車所有人聯系方式變更的,受理崗制作《機動車變更登記/備案申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明,錄入變更后的聯系方式;

(三)車輛識別代號因磨損、銹蝕、事故等原因辨認不清或者損壞,查驗崗確認無被鑿改嫌疑的,監督打刻原車輛識別代號,采集、核對重新打刻的車輛識別代號拓印膜或者電子資料。制作機動車查驗記錄表傳遞至受理崗。受理崗制作《機動車變更登記/備案申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明、登記證書、行駛證和機動車查驗記錄表。符合規定的,錄入備案信息,并簽注登記證書交機動車所有人;

(四)已注冊登記小型、微型自動擋載客汽車加裝、拆除、更換肢體殘疾人操縱輔助裝置的,查驗崗將機動車信息錄入計算機管理系統,審查行駛證,查驗機動車;屬于加裝、更換肢體殘疾人操縱輔助裝置的,審查操縱輔助裝置加裝合格證明、機動車安全技術檢驗合格證明;屬于拆除肢體殘疾人操縱輔助裝置的,確認是否拆除操縱輔助裝置;制作機動車查驗記錄表內部傳遞至受理崗。受理崗制作《機動車變更登記/備案申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明、機動車查驗記錄表;符合規定的,錄入備案信息,收回并銷毀原行駛證,重新核發行駛證;

(五)已登記的載貨汽車、掛車加裝、拆除車用起重尾板的,查驗崗將機動車信息錄入計算機管理系統,審查行駛證,查驗機動車;屬于加裝車用起重尾板的,審查尾板加裝合格證明、機動車安全技術檢驗合格證明;屬于拆除車用起重尾板的,確認是否拆除車用起重尾板。制作機動車查驗記錄表內部傳遞至受理崗。受理崗制作《機動車變更登記/備案申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明、機動車查驗記錄表、符合規定的,錄入備案信息,收回并銷毀原行駛證,重新核發行駛證;

(六)小型、微型載客汽車加裝、拆除車頂行李架,換裝不同式樣散熱器面罩、保險杠、輪轂的,查驗崗將機動車信息錄入計算機管理系統,審查行駛證,查驗機動車;屬于換裝輪轂的,確認是否改變輪胎規格。制作機動車查驗記錄表內部傳遞至受理崗。受理崗制作《機動車變更登記/備案申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動所有人身份證明、機動車查驗記錄表,符合規定的,錄入備案信息,收回并銷毀原行駛證,重新核發行駛證;

(七)已登記的載貨汽車更換同規格貨箱的,查驗崗將機動車信息錄入計算機管理系統,審查行駛證、機動車安全技術檢驗合格證明,查驗機動車;屬于機動車出廠時貨箱已按規定打刻車輛識別代號的,核對更換后貨箱上的車輛識別代號。制作機動車查驗記錄表內部傳遞至受理崗。受理崗制作《機動車變更登記/備案申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明、機動車查驗記錄表、符合規定的,錄入備案信息,收回并銷毀原行駛證,重新核發行駛證;

(八)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第二十二條 小型、微型自動擋載客汽車加裝、拆除、更換肢體殘疾人操縱輔助裝置,載貨汽車、掛車加裝、拆除車用起重尾板,小型、微型載客汽車加裝、拆除車頂行李架和換裝散熱器面罩、保險杠、輪轂等變更的,機動車不在登記地,車輛管理所辦理變更備案的業務流程和具體事項為:

(一)機動車所在地車輛管理所查驗崗、受理崗按照第二十一條第四項、第五項、第六項查驗機動車,采集、核對車輛識別代號拓印膜或者電子資料,審查證明、憑證;檔案管理崗核對計算機管理系統信息,復核、整理資料,裝訂、歸檔,并制作《機動車變更登記/備案申請表》、機動車所有人身份證明電子影像,以及機動車標準照片、車輛識別代號電子資料,轉遞至登記地車輛管理所。簽注行駛證交機動車所有人,由機動車所有人選擇郵寄或者自取新行駛證;

(二)機動車登記地車輛管理所自接到計算機管理系統通知起二日內,復核所在地車輛管理所轉遞的電子資料,確認登記信息,核發新行駛證;制作電子化檔案,歸檔。

第二十三條 辦理變更備案的,下列資料存入機動車檔案:

(一)《機動車變更登記/備案申請表》原件;

(二)機動車所有人身份證明復印件;

(三)屬于機動車所有人身份證明號碼變更的,還應當收存相關事項變更證明的復印件;

(四)屬于重新打刻車輛識別代號的,還當收存車輛識別代號拓印膜或者電子資料;

(五)屬于加裝肢體殘疾人操縱輔助裝置的,還應當收存操縱輔助裝置加裝合格證明復印件;

(六)屬于加裝尾板的,還應當收存尾板安裝合格證明復印件。

第二十四條 機動車在被盜搶騙期間,發動機號碼、車輛識別代號或者車身顏色被改變的,有關技術鑒定證明或者公安機關的發還證明能夠確認該機動車與被盜搶騙的機動車為同一輛車的,按照下列規定辦理:

(一)車身顏色被改變的,按照第十條的規定辦理;將有關技術鑒定證明或者公安機關的發還證明復印件存入機動車檔案;

(二)車輛識別代號被改變的,按照第二十一條第三項的規定辦理,發動機號碼被改變的,監督打刻原發動機號碼;將《機動車變更登記/備案申請表》原件、有關技術鑒定證明或者公安機關的發還證明復印件和機動車查驗記錄表存入機動車檔案。

第三節 轉讓登記

第二十五條 辦理轉讓登記的業務流程和具體事項為:

(一)查驗崗按照下列程序辦理:

1將機動車信息錄入計算機管理系統,打印機動車查驗受理憑證交機動車所有人;

2審查登記證書、行駛證;機動車不屬于免予到機動車安全技術檢驗機構檢驗,超過檢驗有效期的,還應當審查機動車安全技術檢驗合格證明;與被盜搶騙機動車信息系統自動比對;

3查驗機動車,采集、核對車輛識別代號拓印膜或者電子資料,制作機動車標準照片和查驗記錄表,在機動車查驗記錄表上簽字,將機動車查驗記錄表內部傳遞至受理崗。

(二)受理崗按照下列程序辦理:

1制作《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;屬于在機動車抵押登記期間的,應當由原機動車所有人、現機動車所有人和抵押權人簽字;屬于在機動車質押期間的,應當由原機動車所有人、現機動車所有人和質權人簽字;

2審查現機動車所有人身份證明、機動車所有權轉讓的證明或者憑證、登記證書、行駛證和機動車查驗記錄表;屬于機動車超過檢驗有效期的,還應當審查交通事故責任強制保險憑證;屬于海關監管的機動車的,還應當審查海關監管車輛解除監管證明書或者海關批準的轉讓證明;屬于在機動車抵押登記期間的,還應當審查原機動車所有人身份證明、抵押權人身份證明、現機動車所有人與抵押權人簽訂的抵押合同;屬于在機動車質押期間的,還應當審查原機動車所有人身份證明、質權人身份證明;屬于警車、消防車、救護車、工程救險車、外交車輛,以及使用性質為危險貨物運輸、公路客運、旅游客運的機動車的,還應當按照第六條規定辦理;屬于校車的,應當收回校車標牌并銷毀,錄入收回信息,對未收回的在計算機管理系統中注明情況。對涉及機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況進行核查。符合規定的,錄入登記信息,向現機動車所有人出具受理憑證;

3確定機動車號牌號碼后,受理崗簽注登記證書,收回原號牌、行駛證并銷毀,核發號牌、行駛證和檢驗合格標志,交機動車所有人。

(三)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第二十六條 現機動車所有人住所不在登記地車輛管理所行政區域內,辦理轉讓登記的業務流程和具體事項為:

轉出地車輛管理所按照第二十五條第一項、第二項規定查驗機動車,審查證明、憑證;屬于現機動車所有人為單位,辦理轉讓登記時未提交身份證明原件的,審查身份證明復印件、加蓋單位公章的委托書和被委托人的身份證明。符合規定的,錄入登記信息,收回原號牌、行駛證并銷毀,在機動車登記證書上簽注,核發有效期不超過三十日的臨時行駛車號牌;在二日內按照第十三條第三項規定制作電子化機動車檔案資料,轉遞至轉入地車輛管理所。轉入地車輛管理所按照第十四條規定辦理。

屬于小型、微型載客汽車或者摩托車在轉入地交易申請轉讓登記的,轉出地車輛管理所自接到計算機管理系統通知起二日內,按照第十三條第三項規定制作電子化檔案資料,轉遞至轉入地車輛管理所。轉入地車輛管理所按照第二十五條辦理轉讓登記,審查電子化檔案資料,比對轉遞的車輛識別代號電子資料。對電子化檔案資料未及時轉遞的,轉入地車輛管理所留存機動車登記證書,收回原號牌、行駛證并銷毀,向機動車所有人出具受理憑證,核發有效期不超過三十日的臨時行駛車號牌,確定機動車號牌號碼;電子化檔案資料轉遞后一日內,審查電子化檔案資料,比對轉遞的車輛識別代號電子資料。對符合規定的,錄入登記信息,簽注登記證書,重新核發號牌、行駛證和檢驗合格標志。

對現機動車所有人住所不在登記地車輛管理所行政區域內,車輛管理所辦理轉讓登記存在異常情形的,按照第十六條辦理。

第二十七條 屬于二手車出口企業收購機動車的,車輛管理所按照第二十五條規定辦理轉讓登記業務,確認現機動車所有人為經商務主管部門認定具備二手車出口資質的企業。符合規定的,錄入登記信息,收回原號牌、行駛證并銷毀,核發有效期不超過六十日的臨時行駛車號牌,在登記證書上簽注轉讓待出口。

第二十八條 下列資料存入機動車檔案:

(一)《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》原件;

(二)現機動車所有人的身份證明復印件;

(三)機動車所有權轉讓的證明、憑證原件或者復印件。其中,二手車銷售發票、協助執行通知書應當是原件;

(四)屬于海關監管的機動車的,收存海關監管車輛解除監管證明書或者海關批準的轉讓證明原件;

(五)屬于機動車抵押登記期間申請轉讓登記的,還應當收存原機動車所有人身份證明、抵押權人身份證明復印件,現機動車所有人與抵押權人簽訂的抵押合同原件;

(六)屬于機動車質押期間申請轉讓登記的,還應當收存機動車所有人身份證明、機動車質權人身份證明復印件;

(七)機動車標準照片、車輛識別代號拓印膜或電子資料。

第二十九條 屬于被監察機關、人民法院、人民檢察院、行政執法部門依法沒收并拍賣,或者被仲裁機構依法仲裁裁決,或者被監察機關依法處理,或者被人民法院調解、裁定、判決機動車所有權轉讓時,原機動車所有人未向現機動車所有人提供機動車登記證書、號牌或者行駛證的,車輛管理所辦理轉讓登記時,審查監察機關或者人民法院出具的未得到機動車登記證書、號牌或者行駛證的協助執行通知書,或者人民檢察院、行政執法部門出具的未得到機動車登記證書、號牌或者行駛證的證明,并存入機動車檔案。辦理轉讓登記的同時補發登記證書。

第四節 抵押登記

第三十條 辦理抵押登記的業務流程和具體事項為:

(一)受理崗制作《機動車抵押登記/質押備案申請表》,交機動車所有人和抵押權人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人和抵押權人的身份證明、登記證書、抵押合同。符合規定的,錄入登記信息,向機動車所有人出具受理憑證。簽注登記證書交機動車所有人;

(二)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

在機動車抵押登記期間,機動車所有人將機動車再次抵押的,按照本條第一款規定辦理。

第三十一條 辦理解除抵押登記的業務流程和具體事項為:

(一)受理崗制作《機動車抵押登記/質押備案申請表》,交機動車所有人和抵押權人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人和抵押權人的身份證明、登記證書;屬于被人民法院調解、裁定、判決機動車解除抵押的,《機動車抵押登記/質押備案申請表》由機動車所有人或者抵押權人確認申請信息后簽字,審查申請人身份證明、登記證書、人民法院出具的已經生效的調解書、裁定書或者判決書以及相應的協助執行通知書。符合規定的,錄入登記信息,簽注登記證書交機動車所有人;

(二)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第三十二條 辦理質押備案的業務流程和具體事項為:

(一)受理崗制作《機動車抵押登記/質押備案申請表》,交機動車所有人和質權人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人和質權人的身份證明、登記證書。符合規定的,錄入登記信息,向機動車所有人出具受理憑證。簽注登記證書交機動車所有人;

(二)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第三十三條 辦理解除質押備案的業務流程和具體事項為:

(一)受理崗制作《機動車抵押登記/質押備案申請表》,交機動車所有人和質權人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人和質押權人的身份證明、登記證書。符合規定的,錄入登記信息,向機動車所有人出具受理憑證。簽注登記證書交機動車所有人;

(二)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第三十四條 車輛管理所辦理本行政區域內機動車的抵押登記日期、解除抵押登記日期查詢業務時,應當審查申請人身份證明,核查申請人提供的機動車號牌號碼、車輛識別代號、登記證書編號、行駛證證芯編號等信息,出具查詢結果。

第三十五條 下列資料存入機動車檔案:

(一)《機動車抵押登記/質押備案申請表》原件;

(二)屬于抵押/解除抵押登記的,收存機動車所有人和抵押權人身份證明復印件;屬于被人民法院調解、裁定、判決機動車解除抵押的,收存機動車所有人或者抵押權人身份證明復印件;

(三)屬于抵押登記的,收存抵押合同原件或者復印件;

(四)屬于被人民法院調解、裁定、判決機動車解除抵押的,收存人民法院出具的調解書、裁定書或者判決書的復印件以及相應的協助執行通知書原件;

(五)屬于質押/解除質押備案的,收存機動車所有人和質權人身份證明復印件。

第五節 注銷登記

第三十六條 辦理注銷登記的業務流程和具體事項為:

(一)受理崗按照下列程序辦理:

1對機動車報廢解體的,審查報廢機動車回收拆解企業提交的《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》、登記證書、號牌、行駛證、報廢機動車回收證明;屬于校車、大型客車、重型貨車及其他營運車輛的,還應當審查機動車查驗記錄表、車輛識別代號拓印膜或者電子資料、車輛解體前整車和解體后狀況照片或者電子影像;

2對機動車滅失的,確認機動車所有人到場辦理,制作《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明、登記證書、行駛證和機動車滅失書面承諾;

3對機動車因故不在我國境內使用的,制作《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明、登記證書、行駛證,核查機動車出境記錄,并核查涉及機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況;屬于海關監管的機動車,還應當審查海關出具的海關監管車輛進(出)境領(銷)牌照通知書;屬于二手車出口的,還應當審查出口報關單和二手車出口許可證;

4對因機動車質量問題退車的,制作《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明、登記證書、行駛證和機動車制造廠或者經銷商出具的退車證明,并對涉及機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況進行核查;

5對機動車登記被撤銷的,審查公安機關交通管理部門出具的公安交通管理撤銷登記決定書;

6對達到國家強制報廢標準的機動車被依法收繳并強制報廢的,審查機動車被依法收繳的法律文書和報廢機動車回收證明。

符合規定的,受理崗錄入登記信息;收回并銷毀登記證書、號牌、行駛證,對未收回的在計算機管理系統中注明情況;屬于因機動車質量問題退車的,退還機動車來歷證明、合格證明或者進口憑證、車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證、機動車交通事故責任強制保險憑證;出具機動車注銷證明交機動車所有人。屬于校車的,收回校車標牌并銷毀;

(二)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第三十七條 校車、大型客車、重型貨車及其他營運車輛在機動車回收企業解體時,車輛管理所應當現場或者視頻監督解體,審查車輛識別代號拓印膜或者電子資料,以及機動車解體前的整體照片、解體后包含車輛識別代號的車身車架照片或者電子影像,確認車身或者車架已拆解,并制作查驗記錄表。

第三十八條 機動車不在登記地,機動車所有人向機動車所在地報廢機動車回收企業交售報廢機動車的,報廢機動車回收企業向報廢地車輛管理所申請注銷登記時,報廢地車輛管理所審查《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》、登記證書、號牌、行駛證、報廢機動車回收證明、車輛識別代號拓印膜或者電子資料;屬于校車、大型客車、重型貨車及其他營運車輛的,還應當審查機動車解體前的整體照片、解體后包含車輛識別代號的車身車架照片或者電子影像。符合規定的,查詢并下載機動車登記信息,錄入報廢信息,收回登記證書、號牌、行駛證并銷毀;對未收回的,在計算機管理系統中注明情況。檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔,并將機動車報廢信息及車輛識別代號電子資料轉遞至登記地車輛管理所。

登記地車輛管理所每個工作日通過計算機管理系統查詢機動車異地報廢解體信息,比對報廢地車輛管理所轉遞的車輛識別代號電子資料。符合規定的,制作異地報廢解體記錄表,辦理注銷登記,復核、整理資料,裝訂、歸檔;機動車所有人領取機動車注銷證明時,審查機動車所有人身份證明或者報廢機動車回收證明,出具機動車注銷證明交機動車所有人。

第三十九條 下列資料存入機動車檔案:

(一)《機動車注冊、轉讓、注銷登記/轉入申請表》原件;

(二)屬于報廢的,收存報廢機動車回收證明原件;

(三)屬于機動車不在登記地向車輛所在地報廢機動車回收企業交售機動車的,收存車輛識別代號電子資料;

(四)屬于校車、大型客車、重型貨車及其他營運車輛的,收存車輛識別代號拓印膜或者電子資料、車輛解體前整車和解體后狀況照片或者電子影像;

(五)屬于滅失的,收存機動車所有人身份證明復印件、滅失書面承諾原件;

(六)屬于因機動車質量問題退車的,收存機動車制造廠或者經銷商出具的退車證明原件;

(七)屬于海關監管的機動車,收存海關出具的海關監管車輛進(出)境領(銷)牌照通知書原件;屬于二手車出口的,收存出口報關單和二手車出口許可證復印件;

(八)屬于機動車登記被撤銷的,收存《公安交通管理撤銷決定書》原件;

(九)屬于被依法收繳并強制報廢的,收存被依法收繳的法律文書復印件和報廢機動車回收證明原件。

第三章  機動車查驗

第一節 查驗組織

第四十條 車輛管理所應當設置專門查驗區,應用計算機管理系統開展機動車查驗工作。有條件的車輛管理所可以應用車輛信息自動采集、圖像智能審核比對等新技術,提高查驗效率和準確性。

第四十一條 車輛管理所應當按照機動車查驗場地標準規范建設查驗區,配置計算機、打印機、掃描儀等設備,設置機動車查驗標識,有序引導機動車進入查驗工位。

查驗工位應當區分大型、小型車輛類型設置,工位數量、場地面積、硬化條件等應當滿足查驗工作實際,施劃標志標線,安裝視頻監控系統記錄查驗過程,并配置遮陽、防雨、照明等設施設備,保障查驗工作開展條件。

第四十二條 車輛管理所應當按照相關標準和規定配置查驗工具,在查驗區配置查驗工具箱,為查驗員配備查驗工具包、查驗智能終端、執法記錄儀或者便攜式視音頻記錄裝置。

第二節 查驗要求

第四十三條 車輛管理所查驗機動車應當在查驗區進行,使用計算機管理系統記錄查驗全過程信息。

查驗員查驗機動車時應當在查驗工位進行,隨身攜帶使用查驗工具包和查驗智能終端,并使用執法記錄儀或者便攜式視音頻記錄裝置記錄查驗過程。

機動車查驗結果、照片及視頻的采集和保存應當符合相關規定。應用電子化機動車查驗記錄表的,查驗員簽名或者簽章等項目應當符合相關法律法規和標準。

第四十四條 對出租、公交等運輸企業需要在行政區域內上門查驗機動車的,應當報省級公安機關交通管理部門備案。車輛管理所組織上門查驗機動車,應當安排兩名以上具有相應車型查驗資格的查驗員查驗機動車,其中至少一名為民警查驗員。查驗員應當使用執法記錄儀記錄查驗時間、地點、查驗員、車主單位等查驗過程信息,完成查驗業務一日內將查驗結果、執法記錄儀記錄錄入計算機管理系統,制作機動車標準照片和查驗記錄表。將機動車查驗記錄表傳遞至受理崗,按本規范規定辦理登記。

第四十五條 對按照規定查驗不合格的,查驗崗應當在計算機管理系統中記錄機動車基本信息、查驗不合格原因及相關證明資料,將機動車查驗記錄表傳遞受理崗,由受理崗審查申請資料憑證后,一并向機動車所有人出具退辦憑證,一次性告知不予受理原因。

第四十六條 經查驗發現申請注冊登記的機動車不符合機動車國家安全技術標準,或者與《公告》、合格證等憑證記載的數據不一致等情形時,除按照第四十五條規定辦理外,查驗崗還應當按照以下流程辦理:

(一)采集機動車及其違規項目照片,固定違規證據;

(二)詢問申請人并記錄機動車購買、改裝等情況,告知使用不符合標準機動車的危害,提示可依法通過協商或者訴訟等方式退換違規機動車;

(三)將機動車的基本信息及整車生產廠家、生產日期、《公告》批次、違規類型、情形、違規原因初步調查等信息錄入計算機管理系統;屬于進口機動車的,還應記錄進口證明憑證名稱、編號;填寫《嫌疑違規機動車產品通報表》,上傳整車、違規項目及詢問筆錄等照片,報省級公安機關交通管理部門復核。

省級公安機關交通管理部門應當每月組織高級查驗員復核嫌疑違規機動車產品信息,復核后通過計算機管理系統報公安部交通管理局。

第四十七條 監督崗應當每日復查上一日已查驗的進口機動車、大型載客汽車、載貨汽車、掛車、專項作業車注冊登記,以及危險貨物運輸車輛、校車登記的查驗信息,抽查其他車型查驗業務的查驗信息。監督崗復查、抽查的具體事項為:

(一)車輛類型、型號、顏色、車輛識別代號、發動機號等查驗數據信息與相關資料憑證是否一致,車輛識別代號有無明顯鑿改嫌疑;車輛識別代號拓印膜或者電子資料、查驗項目影像資料是否符合標準規定;

(二)查驗員是否具備相應查驗資格;

(三)機動車查驗是否在查驗工位進行。

對進口機動車、輕型載貨汽車由非民警查驗員查驗的,應當由民警查驗員進行復查。

對復查發現不符合規定要求的,錄入計算機管理系統,告知查驗崗不符合規定的具體情形并按規定重新查驗機動車;對發現本規范第一百零一十二條情形的,啟動嫌疑情形調查程序。

第三節 查驗員管理

第四十八條 公安機關交通管理部門應當加強查驗員隊伍建設,推進查驗員隊伍正規化、專業化、職業化。

車輛管理所應當按照規定的業務種類、車輛類型、查驗要求、查驗崗位等配置查驗員,查驗員數量和資格應當與機動車查驗工作量相適應。

第四十九條 查驗員應當具備機動車查驗相關知識和技能,經培訓考試合格并取得查驗員資格證書。查驗員按照專業技術水平實行分級管理,分為初級查驗員、中級查驗員和高級查驗員。

初級查驗員可以對微型和小型載客汽車、微型和輕型載貨汽車、低速汽車、摩托車進行查驗。初級查驗員應當掌握相應機動車查驗法律法規和技術標準基本知識,熟練應用查驗工具和計算機管理系統,具備相應車型查驗工作技能。

中級查驗員可以對所有類型機動車進行查驗。中級查驗員承擔對本地初級查驗員業務培訓、監督指導等工作,對盜搶騙、走私、拼(組)裝等嫌疑車輛進行嫌疑調查,對查驗業務異常數據進行分析核查。

高級查驗員可以對所有類型機動車進行查驗。高級查驗員承擔對全?。ㄗ灾螀^、直轄市)查驗業務培訓工作,編寫查驗工作培訓教案、教材,參與制修訂機動車查驗法規標準和規定,并能夠結合本地實際研究提出查驗業務風險預防和工作改進的對策建議。

第五十條 人民警察擔任的查驗員為民警查驗員;車輛管理所警務輔助等工作人員擔任的查驗員為輔警查驗員;機動車登記服務站工作人員擔任的查驗員為社會輔助查驗員。

辦理專項作業車、掛車、大型載客汽車、重型載貨汽車的注冊登記,危險貨物運輸車輛登記,報廢機動車監督解體,以及校車許可審核、登記等業務,應當由具備相應車型查驗資格的民警查驗員查驗。

第五十一條 查驗員技術等級實行逐級晉升制度,初次申請查驗員資格的,應當申請初級查驗員。

設區的市或者相當于同級公安機關交通管理部門負責本行政區域申請初級查驗員資格人員的培訓、考核,頒發初級查驗員證書。省級公安機關交通管理部門負責本?。ㄗ灾螀^、直轄市)申請中級查驗員資格人員的培訓、考核,頒發中級查驗員證書。公安部交通管理局負責申請高級查驗員資格人員的培訓、考核,頒發高級查驗員證書。

第五十二條 公安機關交通管理部門應當建立查驗員檔案和信息管理系統,記錄查驗員基本情況、培訓考核情況等資料信息。高級查驗員由省級公安機關交通管理部門負責建立查驗員檔案。

查驗員證書應當記載查驗員姓名、技術等級、培訓記錄、發證機關等信息,粘貼查驗員照片,有效期為三年;查驗員證書有效期滿前,仍需繼續從事機動車查驗工作的,應當按本規范規定重新申請查驗員證書。

查驗員工作期間應當佩戴上崗證,上崗證式樣由省級公安機關交通管理部門統一制定。

第五十三條 公安機關交通管理部門應當建立查驗員日常培訓教育制度,對已取得初級、中級查驗員資格的,應每年組織不少于40個小時的培訓。

省級公安機關交通管理部門應當制定查驗員培訓教育管理規定,制定培訓計劃,指導、監督設區的市或者相當于同級公安機關交通管理部門開展培訓教育工作。有條件的省級公安機關交通管理部門可以建立機動車查驗實戰訓練基地。

設區的市或者相當于同級公安機關交通管理部門、縣級公安機關交通管理部門應當對查驗員每月組織一次廉政教育、業務知識和實戰技能培訓,每周進行查驗工作總結、點評。

第五十四條 查驗員證書發證公安機關交通管理部門負責每年審核查驗員資格,審核內容包括查驗員年度培訓考核、查驗員證書有效期情況。對不符合本規范規定的查驗員資格條件的,應當應當暫停查驗員資格或者取消相應查驗員資格。中級、高級查驗員調整崗位不再從事機動車登記相關業務的,應當報發證公安機關交通管理部門備案。

第五十五條 車輛管理所應當在查驗區公布查驗員姓名、照片以及監督投訴渠道等內容,并及時對群眾投訴舉報的查驗違規情形進行調查、處理。

第五十六條 查驗員具有下列情形之一的,應當暫停查驗員資格,重新參加崗位培訓,經考試合格的,恢復查驗員資格:

(一)超越范圍、職權查驗機動車的;

(二)未按規定項目、方法、標準查驗機動車的;

(三)未按規定上傳查驗結果、照片及視頻資料的。

查驗員具有下列情形之一的,應當取消查驗員資格,并按照有關規定給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)明知是被盜搶騙、走私、拼(組)裝等機動車予以通過查驗的;

(二)為未經查驗、查驗不合格機動車通過查驗的;

(三)篡改、偽造、變造、刪除查驗數據或者違規調整查驗設施影響查驗結果的;

(四)擅自跨行政區域查驗機動車的;

(五)在查驗工作中發生其他嚴重違規違紀問題的。

第四章 機動車牌證

第一節 牌證發放

第五十七條 公安機關交通管理部門應當使用全國統一的機動車號牌選號系統,按照規定申請使用號牌號段,向社會公開發放號牌號碼。車輛管理所辦理確定機動車號牌號碼的業務流程和具體事項為:

(一)確認機動車所有人是否申請使用原機動車號牌號碼;

(二)對自愿放棄或者不符合規定使用原機動車號牌號碼的,確認機動車所有人是否通過計算機隨機選取或者按照選號規則自行編排的方式確定機動車號牌號碼。

第五十八條 辦理注冊登記、機動車轉入、轉讓登記時,對機動車所有人申請使用原機動車號牌號碼業務的,車輛管理所審查核查是否符合使用原機動車號牌號碼規定,核查原機動車涉及的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況。符合規定的,確定使用原機動車號牌號碼。

第五十九條 辦理夫妻雙方共同所有機動車將登記的機動車所有人姓名變更為另一方姓名的變更登記業務時,對機動車所有人申請機動車使用原號牌號碼的,受理崗核查婚姻關系存續時間,審查是否符合使用原機動車號牌號碼規定;監督崗復核是否符合規定。符合規定的,受理崗確認使用原機動車號牌號碼,不再重新制作發放號牌。

辦理原機動車所有人機動車因繼承的轉讓登記業務時,對現機動車所有人申請機動車繼續使用號牌號碼的,受理崗審查繼承機動車的來歷證明。監督崗復核是否符合使用原機動車號牌號碼規定。符合規定的,受理崗確認使用原機動車號牌號碼,不再重新制作發放號牌。

第六十條 辦理機動車臨時行駛車號牌的業務流程和具體事項為:

受理崗制作《機動車牌證申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明、機動車交通事故責任強制保險憑證,核查臨時行駛車號牌核發次數。

(一)屬于未銷售機動車的,還應當審查合格證明或者進口憑證;

(二)屬于購買、調撥、贈予等方式獲得后尚未注冊登記的機動車的,還應當審查機動車來歷證明、合格證明或者進口憑證;

(三)屬于新車出口銷售的,還應當審核機動車制造廠出具的安全技術檢驗證明以及商務主管部門出具的機動車出口許可證原件或者復印件;

(四)屬于科研、定型試驗機動車的,還應當審查機動車安全技術檢驗合格證明或者機動車制造廠出具的安全技術檢驗證明,科研、定型試驗單位的書面申請及相關試驗機動車數量、行駛范圍、試驗時間等內容;監督崗復核是否符合申請規定;

(五)屬于軸荷、總質量、外廓尺寸超出國家標準的特型機動車的,還應當審查合格證明或者進口憑證。監督崗復核是否符合申請規定。

符合規定的,受理崗錄入相關信息,向機動車所有人出具受理憑證,按規定核發臨時行駛車號牌。

第六十一條 屬于智能網聯汽車因上道路進行道路測試或者示范應用申請臨時行駛車號牌的,車輛管理所制作《機動車牌證申請表》交機動車所有人確認申請信息后簽字,審查道路測試或者示范應用單位的身份證明、機動車交通事故責任強制保險憑證、機動車安全技術檢驗合格證明以及經主管部門確認的智能網聯汽車道路測試或者示范應用安全性自我聲明,核查是否已登記。符合規定的,錄入相關信息,向機動車所有人出具受理憑證,按規定核發臨時行駛車號牌。屬于已核發臨時行駛車號牌的,還應當收回原臨時行駛車號牌。

第六十二條 車輛管理所留存下列資料并保存兩年:

(一)《機動車牌證申請表》原件;

(二)機動車所有人身份證明復印件;屬于智能網聯汽車的,收存道路測試或者示范應用單位的身份證明復印件;

(三)機動車交通事故責任強制保險憑證原件或者復印件;

(四)屬于新車出口銷售的,還應當收存機動車制造廠出具的安全技術檢驗證明原件、商務主管部門出具的機動車出口許可證復印件;

(五)屬于科研、定型試驗的機動車的,還應當收存科研、定型試驗單位的書面申請、機動車安全技術檢驗合格證明或者機動車制造廠出具的安全技術檢驗證明原件;

(六)屬于軸荷、總質量、外廓尺寸超出國家標準的特型機動車的,還應當收存合格證明或者進口憑證復印件;

(七)屬于智能網聯汽車進行道路測試或者示范應用需要上道路行駛的,還應當收存經主管部門確認的智能網聯汽車道路測試或者示范應用安全性自我聲明原件、機動車安全技術檢驗合格證明原件。

第六十三條 辦理臨時入境機動車號牌、行駛證(以下簡稱臨時入境機動車牌證)的業務流程和具體事項為:

(一)查驗崗將機動車信息錄入計算機管理系統,打印機動車查驗受理憑證交機動車所有人;查驗機動車,確認機動車號牌號碼、車輛識別代號是否與境外主管部門核發的機動車登記證明一致;審查機動車安全技術檢驗合格證明,屬于境外主管部門核發的非中文表述的,還應當審查中文翻譯文本,但屬于免予到機動車安全技術檢驗機構檢驗的機動車除外;屬于載貨汽車、掛車的,還應當審查車輛外廓尺寸等是否符合我國的國家標準。符合規定的,在《臨時入境機動車號牌、行駛證申請表》上簽字并內部傳遞至受理崗;

(二)受理崗制作《臨時入境機動車號牌、行駛證申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查中國海關等部門出具的準許機動車入境的憑證、不少于臨時入境期限的中國機動車交通事故責任強制保險憑證、境外主管部門核發的機動車登記證明,屬于非中文表述的,還應當審查中文翻譯文本;屬于有組織的旅游、比賽以及其他交往活動的,還應當審查我國相關部門出具的證明。符合規定的,錄入相關信息,向機動車所有人出具受理憑證。按規定核發臨時入境機動車號牌、行駛證。核發電子臨時入境機動車牌證的,不再發放紙質牌證;

(三)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第六十四條 車輛管理所留存下列資料并保存兩年:

(一)《臨時入境機動車號牌、行駛證申請表》原件;

(二)境外主管部門核發的機動車登記證明復印件,屬于非中文表述的,還應當收存中文翻譯文本復印件;

(三)中國海關等部門出具的準許機動車入境的憑證復印件;

(四)屬于有組織的旅游、比賽以及其他交往活動的,收存中國相關部門出具的證明原件;

(五)不少于臨時入境期限的中國機動車交通事故責任強制保險憑證原件或者復印件。

第二節 牌證補換領

第六十五條 辦理補、換領登記證書、行駛證、號牌的業務流程和具體事項為:

(一)受理崗制作《機動車牌證申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明。符合規定的,錄入相關信息,收回未滅失、丟失或者損壞的部分并銷毀;屬于機動車抵押登記期間辦理補發、換發登記證書的,還應當審查機動車抵押權人身份證明;屬于補領登記證書的,還應當確認機動車所有人到場辦理。屬于補、換領登記證書、行駛證的,向機動車所有人出具受理憑證,補發、換發登記證書、行駛證。屬于補、換領號牌的,向機動車所有人出具受理憑證,號牌制作完成后補發、換發;對現場未發放號牌的,可以核發有效期不超過十五日的臨時行駛車號牌;

(二)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第六十六條 下列資料存入機動車檔案:

(一)《機動車牌證申請表》原件;

(二)機動車所有人身份證明復印件;屬于機動車抵押登記期間辦理補發、換發登記證書的,還應當收存機動車抵押權人身份證明復印件。

第六十七條 辦理登記事項更正的業務流程和具體事項為:

(一)受理崗審查機動車所有人身份證明,核實登記事項,確屬登記錯誤的,在計算機管理系統中更正;經監督崗復核確認更正事項后,簽注登記證書。需要重新核發行駛證的,收回原行駛證并銷毀,核發行駛證;需要改變機動車號牌號碼的,收回原號牌、行駛證并銷毀,確定新的機動車號牌號碼,核發號牌、行駛證和檢驗合格標志;

(二)檔案管理崗核對計算機管理系統信息,制作電子化檔案,復核、整理資料,裝訂、歸檔。

第六十八條 對機動車臨時行駛車號牌或者臨時入境機動車牌證在有效期內滅失、丟失或者損毀,機動車所有人申請補領、換領的,車輛管理所按照本規范規定重新核發,新的臨時行駛車號牌、臨時入境機動車牌證簽注的有效期止、行駛范圍不變。屬于未銷售以及購買、調撥、贈予等方式獲得后尚未注冊登記的機動車核發的臨時行駛車號牌在有效期內滅失、丟失或者損毀的,車輛管理所按照第六十條發放新的機動車臨時行駛車號牌。

原臨時行駛車號牌、臨時入境機動車牌證由核發地公安機關交通管理部門公告牌證作廢。

第六十九條 對存在以下情形的公安機關交通管理部門應當每周公告一次登記證書、號牌、行駛證作廢的信息:

(一)機動車達到國家強制報廢標準,機動車所有人逾期不辦理注銷登記的;

(二)機動車登記被依法撤銷后,未收繳機動車登記證書、號牌、行駛證的;

(三)達到國家強制報廢標準的機動車被依法收繳并強制報廢的;

(四)辦理機動登記相關業務中應當收回未收回或者滅失、丟失、損毀的登記證書、號牌、行駛證、校車標牌;

(五)有效期內滅失、丟失或者損毀機動車臨時行駛車號牌、臨時入境機動車牌證。

公告作廢信息內容應當包括:

(一)機動車號牌號碼;

(二)機動車號牌種類;

(三)車輛識別代號。

對登記證書還應當公告登記證書編號;對行駛證還應當公告行駛證證芯編號;對號牌還應當公告號牌生產序列標識編號;對校車標牌還應當公告校車標牌編號。

第三節 檢驗合格標志發放

第七十條 已注冊登記的機動車參加定期安全技術檢驗合格的,辦理核發檢驗合格標志的業務流程和具體事項為:查驗崗審查《機動車牌證申請表》、行駛證、機動車安全技術檢驗合格證明、機動車交通事故責任強制保險憑證、車船稅納稅或者免稅證明;對涉及機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況進行核查。符合規定的,錄入相關信息,在行駛證副頁上簽注檢驗記錄,核發檢驗合格標志紙質和電子憑證;對行駛證副頁簽注信息已滿的,收回原行駛證并銷毀,重新核發行駛證。

第七十一條 對屬于免予到機動車安全技術檢驗機構檢驗的機動車,辦理核發檢驗合格標志的業務流程和具體事項為:受理崗制作《機動車牌證申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明或者行駛證、機動車交通事故責任強制保險憑證、車船稅納稅或者免稅證明;對涉及機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理情況進行核查。符合規定的,核發檢驗合格標志紙質和電子憑證。

第七十二條 辦理補、換領檢驗合格標志的業務流程和具體事項為:受理崗制作《機動車牌證申請表》,交機動車所有人確認申請信息后簽字;審查機動車所有人身份證明或者行駛證,核對登記信息,確認機動車安全技術檢驗合格和交通事故責任強制保險在有效期內,補發、換發檢驗合格標志。

第七十三條 車輛管理所收存下列資料并保存兩年:

(一)《機動車牌證申請表》原件;

(二)機動車交通事故責任強制保險憑證原件或者復印件;

(三)車船稅納稅或者免稅證明復印件。其中,在機動車交通事故責任強制保險憑證上簽注已納稅信息的,收存機動車交通事故責任強制保險憑證原件或者復印件;屬于按照《中華人民共和國車船稅法》規定予以免征車船稅的,不收存車船稅納稅或者免稅證明。

第七十四條 機動車登記地公安機關交通管理部門應當在機動車達到強制報廢期滿的二個月前,按照機動車所有人登記的住址,通過掛號郵件或者郵政快遞方式通知機動車所有人辦理注銷登記,并可以通過交管12123”手機APP、手機短信或者電話等方式提示機動車所有人辦理注銷登記。

機動車登記地公安機關交通管理部門應當在逾期未取得檢驗合格標志的一個月內,通過交管12123”手機APP、手機短信或者電話等方式提示機動車所有人及時申領檢驗合格標志。

第五章 校車標牌核發

第七十五條 縣級或者設區的市級公安機關交通管理部門收到同級教育行政部門轉來校車使用許可申請材料后,應當在一日內通知申請人交驗機動車,記錄收到校車使用許可申請材料的時間,以及通知申請人的時間、通知人、被通知人、通知內容等情況。

對取得校車安全技術檢驗合格證明超過六個月的,還應當通知學?;蛘咝\嚪仗峁┱咴诮或灆C動車前重新進行安全技術檢驗。

第七十六條 公安機關交通管理部門查驗機動車時,應當按照有關標準查驗外觀標識、校車標志燈、停車指示標志、具有行駛記錄功能的衛星定位裝置、逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備;對專用校車和噴涂粘貼有校車外觀標識的非專用校車,應當查驗外觀標識是否符合規定;對非專用校車,應當按照標準核定用于接送幼兒、小學生、初中生、中小學生使用時的學生和成人乘坐人數,制作機動車標準照片。

對符合規定的,制作機動車查驗記錄表,并交機動車所有人在備注欄簽字確認,查驗結果錄入系統;對不符合規定的,查驗結果錄入系統,并告知申請人整改。

第七十七條 公安機關交通管理部門審查校車使用許可申請材料時,應當審查下列資料:

(一)機動車所有人身份證明原件或者復印件;

(二)行駛證原件或者復印件;

(三)包括行駛線路、開行時間和??空军c的校車運行方案;

(四)校車安全技術檢驗合格證明原件或者復印件,但專用校車已領取機動車檢驗合格標志的除外;

(五)校車駕駛人的機動車駕駛證原件或者復印件。

審查申請材料時,應當通過全國交通管理信息系統核查比對行駛證記載信息、校車駕駛人駕駛資格以及校車安全技術檢驗情況,確認是否一致。

第七十八條 公安機關交通管理部門應當自收到教育行政部門轉來校車使用許可申請材料二日內,會同有關部門實地查看校車運行方案記載的行駛線路和??空军c,審查開行時間和選用車型是否合理。

查看行駛線路時,應當確認是否避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段;對存在無法避開危險路段的,確認是否在危險路段按照標準設置安全防護設施、限速標志、警告標牌。

查看??空军c時,應當確認??空军c設置位置是否安全、合理,并對應當設置的相關安全設施以及??空军c預告標識、??空军c標牌、標線等提出意見。

第七十九條 公安機關交通管理部門應當自收到教育行政部門征求意見材料之日起三日內作出審查意見,并向教育行政部門書面回復;對當事人未按規定交驗機動車的,應當書面告知教育行政部門。

公安機關交通管理部門應當建立校車標牌檔案,確定檔案編號。

公安機關交通管理部門應當將教育行政部門征求意見材料、審查資料以及回復意見等材料復印件存入校車標牌檔案。

第八十條 取得校車使用許可的學?;蛘咝\嚪仗峁┱呱暾埜鼡Q校車的,或者申請變更機動車所有人、駕駛人、校車行駛線路、開行時間、??空军c的,公安機關交通管理部門收到同級教育行政部門轉來征求意見的申請材料后,應當按照第七十五條至第七十九條的規定辦理。

第八十一條 公安機關交通管理部門辦理核發校車標牌業務流程和具體事項為:

(一)審查《校車標牌領取表》,機動車所有人身份證明、校車駕駛人的機動車駕駛證、行駛證,縣級或者設區的市級人民政府批準的校車使用許可、校車運行方案,并與校車標牌檔案有關資料進行核對;

(二)錄入校車使用許可有效期、機動車、駕駛人、行駛線路、開行時間、??空军c以及非專用校車核定的學生和成人乘坐人數等信息。屬于專用校車的,應當核對行駛證上記載的校車類型和核載人數;屬于非專用校車的,按照第七十六條采集的機動車標準照片制作行駛證,調整校車安全技術檢驗有效期,并在行駛證副頁上簽注校車類型、學生和成人乘坐人數,原行駛證收回并銷毀。對校車安全技術檢驗有效期發生變化的,應當重新核發檢驗合格標志;

(三)對符合規定的,應當在收到《校車標牌領取表》之日起三日內核發校車標牌。按照縣級或者設區的市級人民政府批準的校車使用許可在校車標牌上簽注車輛號牌號碼、機動車所有人、駕駛人、行駛線路、開行時間、??空军c等信息,簽注校車標牌發牌單位、有效期,核發校車標牌。校車標牌有效期的截止日期應當與校車安全技術檢驗有效期的截止日期一致;校車安全技術檢驗有效期的截止日期超出校車使用許可有效期的,校車標牌有效期的截止日期按照校車使用許可有效期的截止日期簽注;

(四)對提交的材料不齊全或者無效的,不予核發校車標牌并書面告知理由。

第八十二條 辦理核發校車標牌的,下列資料存入校車標牌檔案:

(一)《校車標牌領取表》原件;

(二)縣級或者設區的市級人民政府批準的校車使用許可復印件;

(三)縣級或者設區的市級人民政府批準的包括行駛線路、開行時間和??空军c的校車運行方案復印件。

第八十三條 辦理期滿換領、損毀換領、丟失、滅失補領校車標牌的,公安機關交通管理部門應當審查《校車標牌領取表》、機動車所有人身份證明、行駛證,核對校車使用許可有效期、機動車檢驗有效期及校車駕駛人的機動車駕駛證。

符合規定的,錄入相關信息,換發、補發校車標牌;期滿換領的,應當重新簽注校車標牌有效期,收回原校車標牌并銷毀;損毀換領的,應當收回原校車標牌并銷毀。

第八十四條 辦理期滿換領、損毀換領、丟失、滅失補領校車標牌的,下列資料存入校車標牌檔案:

(一)《校車標牌領取表》原件;

(二)機動車所有人身份證明復印件。

第八十五條 取得校車標牌的校車,不再作為校車使用的,公安機關交通管理部門應當核對《校車標牌領取表》、機動車所有人身份證明,收回校車標牌并銷毀;校車標牌丟失的,在《校車標牌領取表》上注明。

屬于非專用校車的,應當確認機動車所有人已拆除校車標志燈、停車指示標志;對噴涂粘貼校車外觀標識的,應當確認已消除外觀標識,通知機動車所有人辦理機動車變更登記;對未噴涂粘貼校車外觀標識的,制作機動車查驗記錄表,核發行駛證,收回原行駛證并銷毀。

第八十六條 辦理收回校車標牌的,下列資料存入校車標牌檔案:

(一)《校車標牌領取表》原件;

(二)機動車所有人身份證明復印件。

第八十七條 接到縣級或者設區的市級人民政府吊銷、注銷或者撤銷校車使用許可的決定后,公安機關交通管理部門應當責令學?;蛘咝\嚪仗峁┱呓贿€校車標牌并銷毀;屬于非專用校車的,還應當按照第八十五條第二款有關規定辦理。對校車標牌未交還的,依照決定公告校車標牌作廢。

第八十八條 辦理因校車使用許可被吊銷、注銷或者撤銷收回校車標牌的,下列資料存入校車標牌檔案。

(一)縣級或者設區的市級人民政府吊銷、注銷或者撤銷校車使用許可的決定;

(二)屬于非專用校車的,收存機動車查驗記錄表原件。

第八十九條 因校車行駛線路、開行時間、??空军c或者車輛、所有人、駕駛人發生變化,學?;蛘咝\嚪仗峁┱呓浛h級或者設區的市級人民政府批準后,公安機關交通管理部門應當錄入有關信息,收回原校車標牌并銷毀,并按照本規范規定重新核發校車標牌。

第九十條 公安機關交通管理部門在辦理校車標牌丟失、滅失補領、校車報廢、轉讓、轉出業務時,校車標牌在有效期內未收回的,應當公告校車標牌作廢。

第九十一條 公安機關交通管理部門應當通過計算機管理系統每月匯總下載本行政區域核發、變更、收回校車標牌的信息,報本級人民政府備案,并通報教育行政部門。

公安機關交通管理部門應當每月通過計算機管理系統下載校車交通違法、事故情況以及臨近或者逾期未換領校車標牌、臨近檢驗或者逾期未檢驗等情況,通報教育行政部門、學校和校車服務提供者。

第六章 監督管理

第一節 規范化建設

第九十二條 車輛管理所應當做好機動車查驗、登記受理、牌證發放等工作流程銜接,提高機動車登記效率。

第九十三條 車輛管理所應當合理設置窗口服務區、群眾等候區、自助服務區、交通安全宣傳區等,提供免費導辦、免費安裝號牌等服務。車輛管理所應當為殘疾人、老年人等申請機動車登記提供方便,在辦公場所設置無障礙通道,設置辦理業務綠色通道或者專門窗口。

車輛管理所窗口服務區工位數量應當滿足受理工作實際,統一設置業務受理窗口標識,設置低柜臺,使用排隊叫號系統,實行開放式辦公。車輛管理所應當提供一窗式服務,實現受理、復核、繳費一次辦結。車輛管理所應當推行繳納支付電子化,但不得拒收現金。

車輛管理所群眾等候區應當設置座椅且合理布置,設置公告欄,公示辦理業務的法律依據、業務流程、手續資料、收費標準、服務網點、監督舉報電話,以及民警、輔警和工作人員的照片、警(編)號和辦公時間,便于群眾查看和監督。

車輛管理所自助服務區應當配置自助服務終端,提供免費導辦,推行互聯網服務,實現機動車選號、牌證補換領、信息變更等業務可由群眾自助辦理。

車輛管理所交通安全宣傳區應當配置視頻、圖片展示設備,播放交通安全宣傳視頻、圖片,開展交通安全宣傳教育。

第九十四條 機動車登記證書、號牌、行駛證訂購、生產、領用、核發、銷毀應當使用統一的計算機管理系統。

省級公安機關交通管理部門應當設置號牌制作中心集中制作金屬材料號牌半成品,并報公安部交通管理局備案;設區的市或者相當于同級公安機關交通管理部門應當設置至少1個號牌制作點制作金屬材料號牌成品,報省級公安機關交通管理部門備案。省級公安機關交通管理部門應當將號牌制作單位、防偽材料、防偽專用模具和防偽設備等信息錄入計算機管理系統。

車輛管理所辦理機動車業務時,對收回的金屬材料號牌應當及時銷毀,并拍攝號牌銷毀后照片錄入計算機管理系統。對收回的已使用登記證書、行駛證應當在印章處剪角銷毀。

第九十五條 公安機關交通管理部門設立機動車登記服務站時,應當確認相關單位資質、場地、人員、設施設備是否滿足業務要求,對滿足業務要求的,與機動車登記服務站設立單位簽訂協議及責任書,明確業務范圍、權限職責、信息系統安全管理、責任追究與賠償等內容。機動車登記服務站應當統一設置企業簡稱+機動車登記服務站外觀標識。車輛管理所應當對機動車登記服務站工作人員組織開展業務培訓。

設立的機動車登記服務站應當報省級公安機關交通管理部門備案,并將基礎信息錄入計算機管理系統:

(一)對業務網點,錄入所屬公安機關交通管理部門,設立機構的名稱、身份證明、業務范圍等基礎信息,并采集設立機構的身份證明、服務協議等電子影像;設置查驗區的,還應當錄入所屬網點、查驗機動車類型以及音視頻設備等信息;

(二)對業務辦理人員,錄入姓名、人員編號、業務網點、業務崗位及業務范圍等信息,并采集身份證明及實人照片等電子影像。

第九十六條 對機動車查驗不合格、申請材料不齊全、不符合法定形式或者其他不符合登記規定情形的,車輛管理所受理崗將退辦具體原因、經辦人等信息錄入計算機管理系統,經監督崗復核后,出具退辦憑證交機動車所有人。退辦憑證應當注明申請人需要補正的全部資料、機動車需要整改情形以及不予受理、登記的理由等內容。

車輛管理所在辦理變更登記、轉讓登記等業務時,已收回號牌但需要退辦業務的,應當在退辦憑證上注明向登記地車輛管理所申請補領機動車號牌。

第九十七條 車輛管理所辦理機動車登記業務時,機動車查驗、業務受理、資料審查、復核監督等工作應當由民警承擔或者由警務輔助人員按照規定在民警監督下執行。業務導辦、數據錄入、制發牌證、檔案整理等工作可以由警務輔助人員承擔。

車輛管理所民警和警務輔助人員辦理機動車登記業務時,應當使用本人的數字身份證書登錄計算機管理系統,有條件的可一并驗證指紋、人臉等生物特征后登錄系統,未配發數字身份證書的,也可單獨使用指紋、人臉等生物特征方式登錄系統。嚴禁使用他人身份登錄計算機管理系統。

車輛管理所辦理機動車登記業務時,應當于業務辦結后三日內在計算機管理系統中歸檔,并在36小時內將登記信息上傳到全國交通管理信息系統。 

第二節 檔案管理

第九十八條 車輛管理所應當建立機動車檔案。機動車檔案包括實物檔案和電子檔案。

實物檔案資料應當按照國際標準A4紙尺寸整理裝訂成冊,按照本規范規定的存檔資料順序存放,制作并打印檔案資料目錄,置于資料首頁,確定檔案編號。

電子檔案資料的制作、存儲、查詢以及備份管理應當符合相關技術標準,內容清晰完整、真實有效,與實物資料記載的信息保持一致。對電子化轉遞的檔案資料,應當在檔案資料目錄中備注實物檔案資料收存地車輛管理所。

對通過互聯網方式辦理的機動車登記業務,機動車檔案管理要求另行規定。

車輛管理所及其工作人員不得泄露機動車檔案中的個人信息。任何單位和個人不得擅自涂改、故意損毀或者偽造機動車檔案。

第九十九條 車輛管理所應當實行機動車檔案電子化,對以下情形不再收存證明、憑證的原件或者復印件:

(一)對業務申請表、書面委托等資料實現電子簽名、簽章的;

(二)對應當收存復印件的實物檔案資料實現影像化采集的;

(三)對應當收存原件的實物檔案資料通過相關主管部門信息聯網核查的,但機動車來歷憑證、合格證明、進口憑證除外;

(四)對車輛識別代號拓印膜、機動車標準照片按照標準影像化采集的。

對實物檔案資料按照規定方式電子化的,車輛管理所應當在檔案資料目錄中備注電子化方式。

第一百條 車輛管理所對監察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關或者其他行政執法部門以及公證機構、仲裁機構、律師事務機構等因辦案需要查閱機動車檔案的,審查其提交的檔案查詢公函和經辦人工作證明;對機動車所有人查詢本人的機動車檔案的,審查其身份證明。由檔案管理人員報經業務領導批準后查閱,查閱檔案應當在檔案查閱室進行,檔案管理人員應當在場。需要出具證明或者復印檔案資料的,應當經業務領導批準。已入庫的機動車檔案原則上不得出庫。

第一百零一條 車輛管理所辦理監察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關等依法查封機動車的,應當審查經辦人的工作證明;屬于監察機關的,應當審查查封通知書;屬于人民法院的,應當審查裁定書副本和協助執行通知書;屬于人民檢察院的,審查查封決定書副本;屬于公安機關的,應當審查協助查封通知書。車輛管理所自受理之日起,暫停辦理該機動車的登記業務,將查封單位、文書編號、查封時間、查封期限或者查封截止日期、以及經辦人姓名、聯系電話、工作證明及編號等信息錄入計算機管理系統,出具查封回執,將有關法律文書原件和經辦人工作證明復印件存入機動車檔案。對查封單位在查封屆滿前續行查封的,車輛管理所按照本條第一款規定辦理。

車輛管理所辦理監察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關等依法解除查封機動車的,應當審查解除查封文書和經辦人的工作證明;自受理之日起予以解封,恢復辦理該機動車的各項登記,將解除查封單位、文書編號、解除查封時間、以及經辦人姓名、聯系電話、工作證明及編號等信息錄入計算機管理系統,出具解除查封回執。已查封的機動車查封期限屆滿,原查封單位未辦理續行查封的,車輛管理所解除查封。

機動車在查封期間,其他監察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關等單位依法要求輪候查封的,車輛管理所按照本條第一款規定辦理輪候查封。機動車解除查封后,登記在先的輪候查封自動生效,查封期限從自動生效之日起計算。

已查封的機動車被原查封單位依法拍賣、變賣或抵債的,查封和輪候查封效力消失,車輛管理所解除查封后按本規范規定辦理轉讓登記。

對車輛管理所收到機動車查封法律文書時已受理轉讓登記并核發機動車牌證的,不對現機動車所有人的機動車進行查封。

第一百零二條 車輛管理所因意外事件致使機動車檔案損毀、丟失的,應當書面報告省級公安機關交通管理部門,經書面批準后,在監督崗的監督下,按照計算機管理系統信息補建機動車檔案,打印該機動車在計算機管理系統內的所有記錄信息,并補充現機動車所有人身份證明復印件。

機動車檔案補建完畢后,報省級公安機關交通管理部門審核。省級公安機關交通管理部門與計算機管理系統核對,并出具核對公函。審核進口機動車檔案時,屬于全國進口機動車計算機核查系統內的機動車還應當與計算機核查系統比對,經核查無記錄的,不得出具核對公函。補建的機動車檔案與原機動車檔案有同等效力,但檔案資料內無省級公安機關交通管理部門批準補建檔案的文件和核對公函的除外。

第一百零三條 由代理人代理申請機動車登記和相關業務的,車輛管理所應當審查機動車所有人書面委托、代理人的身份證明,代理人為單位的還應當審查經辦人的身份證明;將機動車所有人書面委托代理人和經辦人的身份證明復印件、存入機動車檔案。

第一百零四條 機動車實物檔案資料從注銷登記之日起保存兩年后銷毀。屬于撤銷機動車登記的,機動車實物檔案資料保存三年后銷毀。校車標牌實物檔案資料從機動車不再作為校車使用之日起保存三年后銷毀。異地辦理機動車變更登記、變更備案的檔案保存兩年后銷毀。

銷毀機動車實物檔案資料時,車輛管理所應當對需要銷毀的機動車實物檔案資料登記造冊,并書面報告所屬直轄市、設區的市或者相當于同級公安機關交通管理部門,經批準后方可銷毀。銷毀機動車實物檔案資料應當在指定的地點,監銷人和銷毀人共同在銷毀記錄上簽字。記載銷毀檔案情況的登記簿和銷毀記錄存檔備查。

第三節 工作監督

第一百零五條 公安機關交通管理部門應當按照分級負責、嚴格規范、防治并舉的原則,對機動車登記業務辦理情況進行監督管理,及時發現、預警、核查異常情形,并按照有關法律法規處理違法違規問題。

公安機關交通管理部門應當使用全國統一的公安交通管理業務綜合監管系統開展機動車登記業務監管。

第一百零六條 公安機關交通管理部門應當建立舉報投訴查處制度,方便群眾通過信函、電話、網絡等方式對機動車登記業務辦理中的問題進行舉報投訴,及時對舉報內容進行核查,并向舉報人反饋查處情況。

第一百零七條 省級公安機關交通管理部門應當成立監管中心,負責本?。▍^、市)機動車登記業務研判、檢查、調查和監管指導等工作。

設區的市或者相當于同級公安機關交通管理部門應當成立監管中心,負責本行政區域機動車登記業務分析、預警、核查等日常監管工作。

有條件的縣級公安機關交通管理部門可以成立監管中心或者設立監督崗,負責本行政區域機動車登記業務監管工作。

第一百零八條 公安機關交通管理部門應當對車輛管理所、機動車登記服務站、機動車號牌制作點等機動車業務網點辦公秩序、人員上崗、服務質量等情況進行實時音視頻巡查、實地現場檢查,并根據業務網點數量、業務辦理數量等實際情況,制定實時音視頻巡查、實地現場檢查計劃,巡查檢查監督重點事項為:

(一)檢查業務網點辦公秩序,確認窗口工作人員、值日警官在崗情況;

(二)檢查機動車查驗區業務辦理秩序、查驗員是否嚴格執行查驗標準、查驗工作組織是否規范有序;

(三)檢查號牌制作點工作情況,是否嚴格落實號牌生產管理工作要求,是否規范開展號牌生產發放等情況。

對發現的問題或者嫌疑違規情形,應當采用截屏、拍照、錄像等方式記錄,將時間、地點、方式、人員、發現問題以及相關照片視頻等信息錄入計算機管理系統,并按照以下要求處置:

(一)對工作人員不在崗、辦公秩序混亂、非法中介擾民等現場秩序問題,立即通報相關業務部門,督促整改;

(二)對涉嫌查驗標準執行、登記受理、牌證發放等業務辦理不規范問題,當日通報業務部門核查處理;

(三)對涉嫌機動車查驗替檢、為明顯不合格機動車通過登記審核等違法違規問題,啟動嫌疑情形調查程序。

第一百零九條 公安機關交通管理部門應當對機動車業務辦理情況進行數據分析研判,對異常業務及時預警、通報、核查處理,分析研判監督重點事項為:

(一)對機動車查驗登記業務,分析同一車型集中注冊登記、嫌疑違規機動車產品注冊登記、機動車異地集中注銷登記、機動車檔案補建、機動車信息變更等數據,研判機動車查驗替檢、未實車查驗辦理登記、降低查驗標準等違法違規嫌疑;

(二)對機動車牌證發放業務,分析機動車選號、臨時行駛車號牌發放、非工作時間辦理業務、多次補領號牌或者行駛證、機動車頻繁轉出轉入等數據,研判騙領機動車牌證、違規發放機動車牌證、假牌套牌等違法違規嫌疑;

(三)對機動車安全技術檢驗數據,分析異地集中辦理檢驗、同一車型集中辦理檢驗等數據,分析機動車替檢、降低檢驗標準、偽造檢驗結果等違法違規嫌疑;

(四)上級公安機關交通管理部門通報、媒體曝光、群眾舉報投訴、其他部門移交、道路交通事故調查發現等違法違規嫌疑。

對分析研判發現的異常業務種類、辦理網點、時間、地點和經辦人等信息,錄入計算機管理系統,形成機動車重點業務異常情況預警;對涉嫌違規的,啟動嫌疑情形調查程序。

第一百一十條 公安機關交通管理部門應當根據機動車登記業務辦理情況,制定音視頻回放、檔案抽查、業務回訪計劃,抽查回訪監督重點事項為:

(一)進口機動車、大型載客汽車、載貨汽車、掛車、專項作業車注冊登記業務,危險貨物運輸車輛、校車登記業務;

(二)機動車登記服務站等單位協助辦理的業務、機動車所有人身份證明名稱或者號碼變更備案業務、檔案更正業務;

(三)退辦業務、未在規定時間內辦結業務以及分析研判發現的異常業務;

(四)上級公安機關交通管理部門通報、媒體曝光、群眾舉報投訴、其他部門移交、道路交通事故調查發現等違法違規嫌疑。

抽查回訪發現的問題或者嫌疑違規情形,錄入計算機管理系統,通報業務部門核查處理;對涉嫌機動車查驗替檢、為明顯不合格機動車通過查驗等違法違規問題,啟動嫌疑情形調查程序。

第一百一十一條 公安機關交通管理部門應當會同市場監督管理部門加強對機動車安全技術檢驗監督,對發現機動車安全技術檢驗機構存在以下情形的,公安機關交通管理部門暫停采信其出具的檢驗合格證明,并通報市場監督管理部門聯合查處:

(一)為未經檢驗的機動車出具檢驗合格證明的;

(二)用其他機動車替代檢驗的;

(三)利用計算機軟件等手段篡改或者偽造檢驗數據和結果的;

(四)為檢驗不合格機動車出具檢驗合格證明的;

(五)擅自減少檢驗項目或者降低檢驗標準的;

(六)明知是被盜搶騙、報廢、拼(組)裝、套牌等機動車予以通過檢驗的;

(七)存在其他違法違規情形的。

第一百一十二條 車輛管理所各業務崗位在辦理機動車登記業務以及業務監督過程中,有下列情形之一的,監督崗啟動嫌疑情形調查程序:

(一)機動車涉嫌走私、被盜搶騙、非法生產銷售、拼(組)裝、非法改裝的;

(二)涉嫌提交虛假申請材料的;

(三)涉嫌使用偽造、變造機動車牌證的;

(四)涉嫌以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記的;

(五)存在短期內頻繁補換領牌證、轉讓登記、轉出轉入等異常情形的;

(六)存在其他違法違規情形的。

第一百一十三條 啟動嫌疑情形調查時,監管崗應當通知申請人到車輛管理所協助調查,指派兩名以上民警依法開展嫌疑情形調查詢問,并按照下列規定開展調查:

(一)屬于機動車涉嫌走私、被盜搶騙的,對車輛識別代號存在的鑿改、挖補痕跡或者另行打刻等情形進行拓印并制作電子資料與機動車證明憑證、機動車檔案、已登記機動車信息、進口機動車核查系統、盜搶騙機動車信息庫比對,必要時可以聯系機動車生產、銷售企業進行調查;對無法確認車輛唯一性需要進行溯源的,可以委托司法鑒定機構進行鑒定和溯源。經核實確認機動車涉嫌被盜搶騙的,應當按規定移交公安機關刑偵部門查處;經核實確認機動車涉嫌走私的,應當按規定移交海關依法查處;

(二)屬于機動車涉嫌非法生產銷售、拼(組)裝、非法改裝的,聯系機動車生產主管部門以及生產、銷售企業進行調查。經核實確認機動車非法生產銷售的,按規定移交相關主管部門查處;經核實確認機動車屬于拼(組)裝、非法改裝的,依法收繳報廢或者責令恢復原狀;

(三)屬于涉嫌提交虛假申請材料的,向有關發證機關調查取證,經核實存在偽造、變造申請材料的,依法予以處罰;對構成犯罪的,依法追究刑事責任;

(四)屬于涉嫌使用偽造、變造機動車牌證的,向機動車牌證核發地車輛管理所調查取證,調閱機動車檔案;經核實存在偽造、變造機動車牌證,依法予以處罰;

(五)屬于涉嫌以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記的,調閱核查業務檔案、信息系統日志以及相關音視頻記錄,對欺騙、賄賂等不正當手段的事實進行調查取證,經核實屬實的,依法予以處罰;

(六)屬于存在短期內頻繁補換領牌證、轉讓登記、轉出轉入等異常情形的,調取嫌疑機動車登記信息、業務經辦人、辦理網點及時間等特征進行數據分析,經調查存在通過虛假交易、以合法形式掩蓋非法目的等手段牟取不正當利益的,或者存在以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記的,依法予以處罰。

第一百一十四條 公安機關交通管理部門對于申請人具有《機動車登記規定》第八十條情形的,應當進行嫌疑調查,制作詢問筆錄,收集其他相關證明材料。確認具有《機動車登記規定》第八十條情形的,公安機關交通管理部門按照《機動車登記規定》第八十條規定進行處罰后,由計算機管理系統自動限制申請人一年內不得申請機動車登記,收存相關證明材料。

第一百一十五條 公安機關交通管理部門對于申請人具有《機動車登記規定》第八十一條第一款情形的,辦理撤銷機動車登記的流程和具體事項為:

(一)進行嫌疑調查,制作詢問筆錄,收集其他相關證明材料。確認具有《機動車登記規定》第八十一條第一款情形的,將撤銷機動車登記信息錄入計算機管理系統,制作《公安交通管理撤銷登記決定書》,交機動車所有人簽字確認后,當場送交機動車所有人;機動車所有人拒絕簽字或拒收的,應當在《公安交通管理撤銷登記決定書》上注明;機動車所有人不在場的,應當依照《公安機關辦理行政案件程序規定》的有關規定送達;由計算機管理系統自動限制申請人三年內不得再次申請機動車登記。收繳原機動車登記證書、號牌、行駛證;未收繳的,公告作廢,收存相關證明材料;

(二)按照第三十六條規定辦理注銷登記。

第一百一十六條 對異常業務量大、群眾舉報投訴多、媒體曝光影響惡劣等違法違規辦理機動車登記業務的車輛管理所,上級公安機關交通管理部門可以暫停該車輛管理所辦理機動車登記業務或者指派其他車輛管理所人員接管業務。

  第一百一十七條 公安機關交通管理部門及其交通警察、警務輔助人員對辦理機動車登記中收集、處理的個人信息負有保密義務,不得泄露、篡改或者私自保存,不得出售或者非法向他人提供。

第七章  

第一百一十八條 本規范所稱一日、“二日、“三日”等均指工作日,不包括節假日。

第一百一十九條 本規范自202251日起施行,公安部印發的《關于印發<機動車登記工作規范>的通知》(公交管〔2012333號)同時廢止。其他有關規定與本規范不一致的,按照本規范執行。

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